【發(fā)布單位】最高人民法院
【發(fā)布文號】法釋〔2020〕17號
【發(fā)布日期】2020-12-31
【生效日期】2021-01-01
【失效日期】
【所屬類別】司法解釋
【文件來源】最高人民法院
《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》已于2020年12月23日由最高人民法院審判委員會第1823次會議通過,現(xiàn)予公布,自2021年1月1日起施行。
最高人民法院
2020年12月29日
法釋〔2020〕17號
最高人民法院關(guān)于修改
《最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用
〈中華人民共和國工會法〉若干問題的解釋》
等二十七件民事類司法解釋的決定
。2020年12月23日最高人民法院審判委員會
第1823次會議通過,自2021年1月1日起施行)
根據(jù)審判實踐需要,經(jīng)最高人民法院審判委員會第1823次會議決定,對《最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用〈中華人民共和國工會法〉若干問題的解釋》等二十七件司法解釋作如下修改:
一、修改《最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用〈中華人民共和國工會法〉若干問題的解釋》
1.將引言修改為:
“為正確審理涉及工會經(jīng)費和財產(chǎn)、工會工作人員權(quán)利的民事案件,維護工會和職工的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國工會法》和《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)法律的適用問題解釋如下:”
2.將第六條修改為:
“根據(jù)工會法第五十二條規(guī)定,人民法院審理涉及職工和工會工作人員因參加工會活動或者履行工會法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的勞動爭議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求裁判用人單位恢復(fù)其工作,并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬;或者根據(jù)當(dāng)事人的請求裁判用人單位給予本人年收入二倍的賠償,并根據(jù)勞動合同法第四十六條、第四十七條規(guī)定給予解除勞動合同時的經(jīng)濟補償!
3.將第七條修改為:
“對于企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費的,工會組織向人民法院請求保護其權(quán)利的訴訟時效期間,適用民法典第一百八十八條的規(guī)定!
4.將第八條修改為:
“工會組織就工會經(jīng)費的撥繳向人民法院申請支付令的,應(yīng)當(dāng)按照《訴訟費用交納辦法》第十四條的規(guī)定交納申請費;督促程序終結(jié)后,工會組織另行起訴的,按照《訴訟費用交納辦法》第十三條規(guī)定的財產(chǎn)案件受理費標(biāo)準(zhǔn)交納訴訟費用。”
二、修改《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》
1.將引言修改為:
“為正確審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋!
2.將第二條修改為:
“縣級以上人民政府自然資源主管部門作為出讓人與受讓人簽訂的礦業(yè)權(quán)出讓合同,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的情形外,當(dāng)事人請求確認(rèn)自依法成立之日起生效的,人民法院應(yīng)予支持!
3.將第四條修改為:
“出讓人未按照出讓合同的約定移交勘查作業(yè)區(qū)或者礦區(qū)、頒發(fā)礦產(chǎn)資源勘查許可證或者采礦許可證,受讓人請求解除出讓合同的,人民法院應(yīng)予支持。
受讓人勘查開采礦產(chǎn)資源未達到自然資源主管部門批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案要求,在自然資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)拒不改正,或者因違反法律法規(guī)被吊銷礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證,或者未按照出讓合同的約定支付礦業(yè)權(quán)出讓價款,出讓人解除出讓合同的,人民法院應(yīng)予支持!
4.將第六條修改為:
“礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同自依法成立之日起具有法律約束力。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請未經(jīng)自然資源主管部門批準(zhǔn),受讓人請求轉(zhuǎn)讓人辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)的,人民法院不予支持。
當(dāng)事人僅以礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請未經(jīng)自然資源主管部門批準(zhǔn)為由請求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同無效的,人民法院不予支持!
5.將第九條修改為:
“礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定受讓人支付全部或者部分轉(zhuǎn)讓款后辦理報批手續(xù),轉(zhuǎn)讓人在辦理報批手續(xù)前請求受讓人先履行付款義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持,但受讓人有確切證據(jù)證明存在轉(zhuǎn)讓人將同一礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人、礦業(yè)權(quán)人將被兼并重組等符合民法典第五百二十七條規(guī)定情形的除外!
6.將第十條修改為:
“自然資源主管部門不予批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請致使礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同被解除,受讓人請求返還已付轉(zhuǎn)讓款及利息,采礦權(quán)人請求受讓人返還獲得的礦產(chǎn)品及收益,或者探礦權(quán)人請求受讓人返還勘查資料和勘查中回收的礦產(chǎn)品及收益的,人民法院應(yīng)予支持,但受讓人可請求扣除相關(guān)的成本費用。
當(dāng)事人一方對礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請未獲批準(zhǔn)有過錯的,應(yīng)賠償對方因此受到的損失;雙方均有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”
7.將第十一條修改為:
“礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同依法成立后、自然資源主管部門批準(zhǔn)前,礦業(yè)權(quán)人又將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人并經(jīng)自然資源主管部門批準(zhǔn)、登記,受讓人請求解除轉(zhuǎn)讓合同、返還已付轉(zhuǎn)讓款及利息,并由礦業(yè)權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!
8.將第十五條修改為:
“當(dāng)事人請求確認(rèn)礦業(yè)權(quán)之抵押權(quán)自依法登記時設(shè)立的,人民法院應(yīng)予支持。
頒發(fā)礦產(chǎn)資源勘查許可證或者采礦許可證的自然資源主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理的礦業(yè)權(quán)抵押備案手續(xù),視為前款規(guī)定的登記!
9.將第十九條修改為:
“因越界勘查開采礦產(chǎn)資源引發(fā)的侵權(quán)責(zé)任糾紛,涉及自然資源主管部門批準(zhǔn)的勘查開采范圍重復(fù)或者界限不清的,人民法院應(yīng)告知當(dāng)事人先向自然資源主管部門申請解決!
10.將第二十一條修改為:
“勘查開采礦產(chǎn)資源造成環(huán)境污染,或者導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害、植被毀損等生態(tài)破壞,國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織提起環(huán)境公益訴訟的,人民法院應(yīng)依法予以受理。
國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織為保護國家利益、環(huán)境公共利益提起訴訟的,不影響因同一勘查開采行為受到人身、財產(chǎn)損害的自然人、法人和非法人組織依據(jù)民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定提起訴訟!
三、修改《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
1.將引言部分修改為:
“為正確審理買賣合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋!
2.將“一、買賣合同的成立及效力”修改為:
“一、買賣合同的成立”。
3.刪除第二條、第三條、第四條、第十五條、第十六條、第十八條、第二十八條、第三十條、第三十二條、第三十五條、第三十七條、第四十一條、第四十三條。
4.將第五條修改為:
“標(biāo)的物為無需以有形載體交付的電子信息產(chǎn)品,當(dāng)事人對交付方式約定不明確,且依照民法典第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,買受人收到約定的電子信息產(chǎn)品或者權(quán)利憑證即為交付!
5.將第六條修改為:
“根據(jù)民法典第六百二十九條的規(guī)定,買受人拒絕接收多交部分標(biāo)的物的,可以代為保管多交部分標(biāo)的物。買受人主張出賣人負(fù)擔(dān)代為保管期間的合理費用的,人民法院應(yīng)予支持。
買受人主張出賣人承擔(dān)代為保管期間非因買受人故意或者重大過失造成的損失的,人民法院應(yīng)予支持!
6.將第七條修改為:
“民法典第五百九十九條規(guī)定的‘提取標(biāo)的物單證以外的有關(guān)單證和資料’,主要應(yīng)當(dāng)包括保險單、保修單、普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書、質(zhì)量鑒定書、品質(zhì)檢驗證書、產(chǎn)品進出口檢疫書、原產(chǎn)地證明書、使用說明書、裝箱單等!
7.將第十一條修改為:
“民法典第六百零三條第二款第一項規(guī)定的‘標(biāo)的物需要運輸?shù)摹,是指?biāo)的物由出賣人負(fù)責(zé)辦理托運,承運人系獨立于買賣合同當(dāng)事人之外的運輸業(yè)者的情形。標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險負(fù)擔(dān),按照民法典第六百零七條第二款的規(guī)定處理。”
8.將第十七條修改為:
“人民法院具體認(rèn)定民法典第六百二十一條第二款規(guī)定的‘合理期限’時,應(yīng)當(dāng)綜合當(dāng)事人之間的交易性質(zhì)、交易目的、交易方式、交易習(xí)慣、標(biāo)的物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、安裝和使用情況、瑕疵的性質(zhì)、買受人應(yīng)盡的合理注意義務(wù)、檢驗方法和難易程度、買受人或者檢驗人所處的具體環(huán)境、自身技能以及其他合理因素,依據(jù)誠實信用原則進行判斷。
民法典第六百二十一條第二款規(guī)定的‘二年’是最長的合理期限。該期限為不變期間,不適用訴訟時效中止、中斷或者延長的規(guī)定。”
9.將第十九條修改為:
“買受人在合理期限內(nèi)提出異議,出賣人以買受人已經(jīng)支付價款、確認(rèn)欠款數(shù)額、使用標(biāo)的物等為由,主張買受人放棄異議的,人民法院不予支持,但當(dāng)事人另有約定的除外!
10.將第二十條修改為:
“民法典第六百二十一條規(guī)定的檢驗期限、合理期限、二年期限經(jīng)過后,買受人主張標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的,人民法院不予支持。
出賣人自愿承擔(dān)違約責(zé)任后,又以上述期限經(jīng)過為由翻悔的,人民法院不予支持!
11.將第二十一條修改為:
“買受人依約保留部分價款作為質(zhì)量保證金,出賣人在質(zhì)量保證期未及時解決質(zhì)量問題而影響標(biāo)的物的價值或者使用效果,出賣人主張支付該部分價款的,人民法院不予支持!
12.將第二十二條修改為:
“買受人在檢驗期限、質(zhì)量保證期、合理期限內(nèi)提出質(zhì)量異議,出賣人未按要求予以修理或者因情況緊急,買受人自行或者通過第三人修理標(biāo)的物后,主張出賣人負(fù)擔(dān)因此發(fā)生的合理費用的,人民法院應(yīng)予支持!
13.將第二十三條修改為:
“標(biāo)的物質(zhì)量不符合約定,買受人依照民法典第五百八十二條的規(guī)定要求減少價款的,人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人主張以符合約定的標(biāo)的物和實際交付的標(biāo)的物按交付時的市場價值計算差價的,人民法院應(yīng)予支持。
價款已經(jīng)支付,買受人主張返還減價后多出部分價款的,人民法院應(yīng)予支持。”
14.將第二十四條修改為:
“買賣合同對付款期限作出的變更,不影響當(dāng)事人關(guān)于逾期付款違約金的約定,但該違約金的起算點應(yīng)當(dāng)隨之變更。
買賣合同約定逾期付款違約金,買受人以出賣人接受價款時未主張逾期付款違約金為由拒絕支付該違約金的,人民法院不予支持。
買賣合同約定逾期付款違約金,但對賬單、還款協(xié)議等未涉及逾期付款責(zé)任,出賣人根據(jù)對賬單、還款協(xié)議等主張欠款時請求買受人依約支付逾期付款違約金的,人民法院應(yīng)予支持,但對賬單、還款協(xié)議等明確載有本金及逾期付款利息數(shù)額或者已經(jīng)變更買賣合同中關(guān)于本金、利息等約定內(nèi)容的除外。
買賣合同沒有約定逾期付款違約金或者該違約金的計算方法,出賣人以買受人違約為由主張賠償逾期付款損失,違約行為發(fā)生在2019年8月19日之前的,人民法院可以中國人民銀行同期同類人民幣貸款基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ),參照逾期罰息利率標(biāo)準(zhǔn)計算;違約行為發(fā)生在2019年8月20日之后的,人民法院可以違約行為發(fā)生時中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的一年期貸款市場報價利率(LPR)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),加計30—50%計算逾期付款損失!
15.將第二十五條修改為:
“出賣人沒有履行或者不當(dāng)履行從給付義務(wù),致使買受人不能實現(xiàn)合同目的,買受人主張解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法典第五百六十三條第一款第四項的規(guī)定,予以支持!
16.將第二十六條修改為:
“買賣合同因違約而解除后,守約方主張繼續(xù)適用違約金條款的,人民法院應(yīng)予支持;但約定的違約金過分高于造成的損失的,人民法院可以參照民法典第五百八十五條第二款的規(guī)定處理!
17.將第二十九條修改為:
“買賣合同當(dāng)事人一方違約造成對方損失,對方主張賠償可得利益損失的,人民法院在確定違約責(zé)任范圍時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的主張,依據(jù)民法典第五百八十四條、第五百九十一條、第五百九十二條、本解釋第二十三條等規(guī)定進行認(rèn)定!
18.將第三十四條修改為:
“買賣合同當(dāng)事人主張民法典第六百四十一條關(guān)于標(biāo)的物所有權(quán)保留的規(guī)定適用于不動產(chǎn)的,人民法院不予支持。”
19.將第三十六條修改為:
“買受人已經(jīng)支付標(biāo)的物總價款的百分之七十五以上,出賣人主張取回標(biāo)的物的,人民法院不予支持。
在民法典第六百四十二條第一款第三項情形下,第三人依據(jù)民法典第三百一十一條的規(guī)定已經(jīng)善意取得標(biāo)的物所有權(quán)或者其他物權(quán),出賣人主張取回標(biāo)的物的,人民法院不予支持。”
20.將第三十八條修改為:
“民法典第六百三十四條第一款規(guī)定的‘分期付款’,系指買受人將應(yīng)付的總價款在一定期限內(nèi)至少分三次向出賣人支付。
分期付款買賣合同的約定違反民法典第六百三十四條第一款的規(guī)定,損害買受人利益,買受人主張該約定無效的,人民法院應(yīng)予支持。”
21.將第四十二條修改為:
“買賣合同存在下列約定內(nèi)容之一的,不屬于試用買賣。買受人主張屬于試用買賣的,人民法院不予支持:
(一)約定標(biāo)的物經(jīng)過試用或者檢驗符合一定要求時,買受人應(yīng)當(dāng)購買標(biāo)的物;
(二)約定第三人經(jīng)試驗對標(biāo)的物認(rèn)可時,買受人應(yīng)當(dāng)購買標(biāo)的物;
。ㄈ┘s定買受人在一定期限內(nèi)可以調(diào)換標(biāo)的物;
(四)約定買受人在一定期限內(nèi)可以退還標(biāo)的物。”
22.將第四十五條修改為:
“法律或者行政法規(guī)對債權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒有規(guī)定的,人民法院可以根據(jù)民法典第四百六十七條和第六百四十六條的規(guī)定,參照適用買賣合同的有關(guān)規(guī)定。
權(quán)利轉(zhuǎn)讓或者其他有償合同參照適用買賣合同的有關(guān)規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)首先引用民法典第六百四十六條的規(guī)定,再引用買賣合同的有關(guān)規(guī)定!
23.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
四、修改《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
1.將引言修改為:
“為正確審理融資租賃合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋!
2.將第一部分標(biāo)題修改為:
“一、融資租賃合同的認(rèn)定!
3.將第一條修改為:
“人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法典第七百三十五條的規(guī)定,結(jié)合標(biāo)的物的性質(zhì)、價值、租金的構(gòu)成以及當(dāng)事人的合同權(quán)利和義務(wù),對是否構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系作出認(rèn)定。
對名為融資租賃合同,但實際不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系的,人民法院應(yīng)按照其實際構(gòu)成的法律關(guān)系處理!
4.刪除第三條、第四條、第六條、第七條、第九條、第十條、第十一條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條。
5.將第五條修改為:
“承租人拒絕受領(lǐng)租賃物,未及時通知出租人,或者無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)租賃物,造成出租人損失,出租人向承租人主張損害賠償?shù),人民法院?yīng)予支持!
6.將第十二條修改為:
“有下列情形之一,出租人請求解除融資租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持:
。ㄒ唬┏凶馊宋窗凑蘸贤s定的期限和數(shù)額支付租金,符合合同約定的解除條件,經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的;
。ǘ┖贤瑢τ谇犯蹲饨鸾獬贤那樾螞]有明確約定,但承租人欠付租金達到兩期以上,或者數(shù)額達到全部租金百分之十五以上,經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的;
。ㄈ┏凶馊诉`反合同約定,致使合同目的不能實現(xiàn)的其他情形!
7.將第十九條修改為:
“租賃物不符合融資租賃合同的約定且出租人實施了下列行為之一,承租人依照民法典第七百四十四條、第七百四十七條的規(guī)定,要求出租人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持:
。ㄒ唬┏鲎馊嗽诔凶馊诉x擇出賣人、租賃物時,對租賃物的選定起決定作用的;
。ǘ┏鲎馊烁深A(yù)或者要求承租人按照出租人意愿選擇出賣人或者租賃物的;
。ㄈ┏鲎馊松米宰兏凶馊艘呀(jīng)選定的出賣人或者租賃物的。
承租人主張其系依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預(yù)選擇租賃物的,對上述事實承擔(dān)舉證責(zé)任。”
8.將第二十一條修改為:
“出租人既請求承租人支付合同約定的全部未付租金又請求解除融資租賃合同的,人民法院應(yīng)告知其依照民法典第七百五十二條的規(guī)定作出選擇。
出租人請求承租人支付合同約定的全部未付租金,人民法院判決后承租人未予履行,出租人再行起訴請求解除融資租賃合同、收回租賃物的,人民法院應(yīng)予受理!
9.將第二十二條修改為:
“出租人依照本解釋第六條的規(guī)定請求解除融資租賃合同,同時請求收回租賃物并賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
前款規(guī)定的損失賠償范圍為承租人全部未付租金及其他費用與收回租賃物價值的差額。合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人所有的,損失賠償范圍還應(yīng)包括融資租賃合同到期后租賃物的殘值!
10.將第二十五條修改為:
“當(dāng)事人因融資租賃合同租金欠付爭議向人民法院請求保護其權(quán)利的訴訟時效期間為三年,自租賃期限屆滿之日起計算!
11.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
五、修改《最高人民法院關(guān)于審理鐵路運輸損害賠償案件若干問題的解釋》
1.刪除第十一條、第十三條、第十五條。
2.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
六、修改《最高人民法院關(guān)于審理鐵路運輸人身損害賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》
1.將引言修改為:
“為正確審理鐵路運輸人身損害賠償糾紛案件,依法維護各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國鐵路法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,就有關(guān)適用法律問題作如下解釋:”
2.將第三條修改為:
“賠償權(quán)利人要求對方當(dāng)事人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,由事故發(fā)生地、列車最先到達地或者被告住所地鐵路運輸法院管轄;賠償權(quán)利人依照民法典第三編要求承運人承擔(dān)違約責(zé)任予以人身損害賠償?shù),由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地鐵路運輸法院管轄!
3.將第十二條修改為:
“鐵路旅客運送期間發(fā)生旅客人身損害,賠償權(quán)利人要求鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民法典第八百一十一條、第八百二十二條、第八百二十三條等規(guī)定,確定鐵路運輸企業(yè)是否承擔(dān)責(zé)任及責(zé)任的大。毁r償權(quán)利人要求鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)定,確定鐵路運輸企業(yè)是否承擔(dān)賠償責(zé)任及責(zé)任的大小。”
七、修改《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》
1.將引言修改為:
“為正確審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋!
2.將第一條修改為:
“因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害,不論侵權(quán)人有無過錯,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
侵權(quán)人以排污符合國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為由主張不承擔(dān)責(zé)任的,人民法院不予支持。
侵權(quán)人不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形,適用海洋環(huán)境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法等環(huán)境保護單行法的規(guī)定;相關(guān)環(huán)境保護單行法沒有規(guī)定的,適用民法典的規(guī)定。”
3.將第二條修改為:
“兩個以上侵權(quán)人共同實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成損害,被侵權(quán)人根據(jù)民法典第一千一百六十八條規(guī)定請求侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!
4.將第三條修改為:
“兩個以上侵權(quán)人分別實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成同一損害,每一個侵權(quán)人的污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為都足以造成全部損害,被侵權(quán)人根據(jù)民法典第一千一百七十一條規(guī)定請求侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
兩個以上侵權(quán)人分別實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成同一損害,每一個侵權(quán)人的污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為都不足以造成全部損害,被侵權(quán)人根據(jù)民法典第一千一百七十二條規(guī)定請求侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
兩個以上侵權(quán)人分別實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成同一損害,部分侵權(quán)人的污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為足以造成全部損害,部分侵權(quán)人的污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為只造成部分損害,被侵權(quán)人根據(jù)民法典第一千一百七十一條規(guī)定請求足以造成全部損害的侵權(quán)人與其他侵權(quán)人就共同造成的損害部分承擔(dān)連帶責(zé)任,并對全部損害承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。”
5.將第四條修改為:
“兩個以上侵權(quán)人污染環(huán)境、破壞生態(tài),對侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的大小,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染物的種類、濃度、排放量、危害性,有無排污許可證、是否超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、是否超過重點污染物排放總量控制指標(biāo),破壞生態(tài)的方式、范圍、程度,以及行為對損害后果所起的作用等因素確定!
6.將第五條修改為:
“被侵權(quán)人根據(jù)民法典第一千二百三十三條規(guī)定分別或者同時起訴侵權(quán)人、第三人的,人民法院應(yīng)予受理。
被侵權(quán)人請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)第三人的過錯程度確定其相應(yīng)賠償責(zé)任。
侵權(quán)人以第三人的過錯污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成損害為由主張不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的,人民法院不予支持!
7.將第六條修改為:
“被侵權(quán)人根據(jù)民法典第七編第七章的規(guī)定請求賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供證明以下事實的證據(jù)材料:
。ㄒ唬┣謾(quán)人排放了污染物或者破壞了生態(tài);
。ǘ┍磺謾(quán)人的損害;
。ㄈ┣謾(quán)人排放的污染物或者其次生污染物、破壞生態(tài)行為與損害之間具有關(guān)聯(lián)性!
8.將第七條修改為:
“侵權(quán)人舉證證明下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為與損害之間不存在因果關(guān)系:
。ㄒ唬┡欧盼廴疚铩⑵茐纳鷳B(tài)的行為沒有造成該損害可能的;
。ǘ┡欧诺目稍斐稍摀p害的污染物未到達該損害發(fā)生地的;
。ㄈ┰摀p害于排放污染物、破壞生態(tài)行為實施之前已發(fā)生的;
。ㄋ模┢渌梢哉J(rèn)定污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為與損害之間不存在因果關(guān)系的情形!
9.將第八條修改為:
“對查明環(huán)境污染、生態(tài)破壞案件事實的專門性問題,可以委托具備相關(guān)資格的司法鑒定機構(gòu)出具鑒定意見或者由負(fù)有環(huán)境資源保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門推薦的機構(gòu)出具檢驗報告、檢測報告、評估報告或者監(jiān)測數(shù)據(jù)!
10.將第九條修改為:
“當(dāng)事人申請通知一至兩名具有專門知識的人出庭,就鑒定意見或者污染物認(rèn)定、損害結(jié)果、因果關(guān)系、修復(fù)措施等專業(yè)問題提出意見的,人民法院可以準(zhǔn)許。當(dāng)事人未申請,人民法院認(rèn)為有必要的,可以進行釋明。
具有專門知識的人在法庭上提出的意見,經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證,可以作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)!
11.將第十條修改為:
“負(fù)有環(huán)境資源保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者其委托的機構(gòu)出具的環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件調(diào)查報告、檢驗報告、檢測報告、評估報告或者監(jiān)測數(shù)據(jù)等,經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證,可以作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)!
12.將第十一條修改為:
“對于突發(fā)性或者持續(xù)時間較短的環(huán)境污染、生態(tài)破壞行為,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人根據(jù)民事訴訟法第八十一條規(guī)定申請證據(jù)保全的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許!
13.將第十二條修改為:
“被申請人具有環(huán)境保護法第六十三條規(guī)定情形之一,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人根據(jù)民事訴訟法第一百條或者第一百零一條規(guī)定申請保全的,人民法院可以裁定責(zé)令被申請人立即停止侵害行為或者采取防治措施!
14.將第十三條修改為:
“人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被侵權(quán)人的訴訟請求以及具體案情,合理判定侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任!
15.將第十四條修改為:
“被侵權(quán)人請求修復(fù)生態(tài)環(huán)境的,人民法院可以依法裁判侵權(quán)人承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任,并同時確定其不履行環(huán)境修復(fù)義務(wù)時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境修復(fù)費用。
侵權(quán)人在生效裁判確定的期限內(nèi)未履行環(huán)境修復(fù)義務(wù)的,人民法院可以委托其他人進行環(huán)境修復(fù),所需費用由侵權(quán)人承擔(dān)!
16.將第十五條修改為:
“被侵權(quán)人起訴請求侵權(quán)人賠償因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成的財產(chǎn)損失、人身損害以及為防止損害發(fā)生和擴大、清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境而采取必要措施所支出的合理費用的,人民法院應(yīng)予支持!
17.刪除第十七條。
18.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
八、修改《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》
1.將引言修改為:
“為正確審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件,依法維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋!
2.將第一條修改為:
“患者以在診療活動中受到人身或者財產(chǎn)損害為由請求醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人或者血液提供機構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的案件,適用本解釋。
患者以在美容醫(yī)療機構(gòu)或者開設(shè)醫(yī)療美容科室的醫(yī)療機構(gòu)實施的醫(yī)療美容活動中受到人身或者財產(chǎn)損害為由提起的侵權(quán)糾紛案件,適用本解釋。
當(dāng)事人提起的醫(yī)療服務(wù)合同糾紛案件,不適用本解釋!
3.將第三條修改為:
“患者因缺陷醫(yī)療產(chǎn)品受到損害,起訴部分或者全部醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人和醫(yī)療機構(gòu)的,應(yīng)予受理。
患者僅起訴醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人、醫(yī)療機構(gòu)中部分主體,當(dāng)事人依法申請追加其他主體為共同被告或者第三人的,應(yīng)予準(zhǔn)許。必要時,人民法院可以依法追加相關(guān)當(dāng)事人參加訴訟。
患者因輸入不合格的血液受到損害提起侵權(quán)訴訟的,參照適用前兩款規(guī)定!
4.將第四條修改為:
“患者依據(jù)民法典第一千二百一十八條規(guī)定主張醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)提交到該醫(yī)療機構(gòu)就診、受到損害的證據(jù)。
患者無法提交醫(yī)療機構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員有過錯、診療行為與損害之間具有因果關(guān)系的證據(jù),依法提出醫(yī)療損害鑒定申請的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
醫(yī)療機構(gòu)主張不承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)就民法典第一千二百二十四條第一款規(guī)定情形等抗辯事由承擔(dān)舉證證明責(zé)任!
5.將第五條修改為:
“患者依據(jù)民法典第一千二百一十九條規(guī)定主張醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照前條第一款規(guī)定提交證據(jù)。
實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)說明義務(wù)并取得患者或者患者近親屬明確同意,但屬于民法典第一千二百二十條規(guī)定情形的除外。醫(yī)療機構(gòu)提交患者或者患者近親屬明確同意證據(jù)的,人民法院可以認(rèn)定醫(yī)療機構(gòu)盡到說明義務(wù),但患者有相反證據(jù)足以反駁的除外!
6.將第六條修改為:
“民法典第一千二百二十二條規(guī)定的病歷資料包括醫(yī)療機構(gòu)保管的門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、檢驗報告、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查(治療)同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、出院記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的其他病歷資料。
患者依法向人民法院申請醫(yī)療機構(gòu)提交由其保管的與糾紛有關(guān)的病歷資料等,醫(yī)療機構(gòu)未在人民法院指定期限內(nèi)提交的,人民法院可以依照民法典第一千二百二十二條第二項規(guī)定推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯,但是因不可抗力等客觀原因無法提交的除外。”
7.將第七條修改為:
“患者依據(jù)民法典第一千二百二十三條規(guī)定請求賠償?shù),?yīng)當(dāng)提交使用醫(yī)療產(chǎn)品或者輸入血液、受到損害的證據(jù)。
患者無法提交使用醫(yī)療產(chǎn)品或者輸入血液與損害之間具有因果關(guān)系的證據(jù),依法申請鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人或者血液提供機構(gòu)主張不承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療產(chǎn)品不存在缺陷或者血液合格等抗辯事由承擔(dān)舉證證明責(zé)任!
8.將第十一條修改為:
“委托鑒定書,應(yīng)當(dāng)有明確的鑒定事項和鑒定要求。鑒定人應(yīng)當(dāng)按照委托鑒定的事項和要求進行鑒定。
下列專門性問題可以作為申請醫(yī)療損害鑒定的事項:
(一)實施診療行為有無過錯;
(二)診療行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系以及原因力大。
(三)醫(yī)療機構(gòu)是否盡到了說明義務(wù)、取得患者或者患者近親屬明確同意的義務(wù);
(四)醫(yī)療產(chǎn)品是否有缺陷、該缺陷與損害后果之間是否存在因果關(guān)系以及原因力的大;
(五)患者損傷殘疾程度;
(六)患者的護理期、休息期、營養(yǎng)期;
(七)其他專門性問題。
鑒定要求包括鑒定人的資質(zhì)、鑒定人的組成、鑒定程序、鑒定意見、鑒定期限等。”
9.將第十六條修改為:
“對醫(yī)療機構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員的過錯,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范進行認(rèn)定,可以綜合考慮患者病情的緊急程度、患者個體差異、當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療水平、醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)等因素!
10.將第十七條修改為:
“醫(yī)務(wù)人員違反民法典第一千二百一十九條第一款規(guī)定義務(wù),但未造成患者人身損害,患者請求醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)損害賠償責(zé)任的,不予支持!
11.將第十八條修改為:
“因搶救生命垂危的患者等緊急情況且不能取得患者意見時,下列情形可以認(rèn)定為民法典第一千二百二十條規(guī)定的不能取得患者近親屬意見:
(一)近親屬不明的;
(二)不能及時聯(lián)系到近親屬的;
(三)近親屬拒絕發(fā)表意見的;
(四)近親屬達不成一致意見的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款情形,醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立即實施相應(yīng)醫(yī)療措施,患者因此請求醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,不予支持;醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員怠于實施相應(yīng)醫(yī)療措施造成損害,患者請求醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)予支持!
12.將第十九條修改為:
“兩個以上醫(yī)療機構(gòu)的診療行為造成患者同一損害,患者請求醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,依照民法典第一千一百六十八條、第一千一百七十一條或者第一千一百七十二條的規(guī)定,確定各醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)的賠償責(zé)任!
13.將第二十一條修改為:
“因醫(yī)療產(chǎn)品的缺陷或者輸入不合格血液受到損害,患者請求醫(yī)療機構(gòu),缺陷醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人或者血液提供機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)予支持。
醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后,向缺陷醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人或者血液提供機構(gòu)追償?shù),?yīng)予支持。
因醫(yī)療機構(gòu)的過錯使醫(yī)療產(chǎn)品存在缺陷或者血液不合格,醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人或者血液提供機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后,向醫(yī)療機構(gòu)追償?shù),?yīng)予支持!
14.將第二十二條修改為:
“缺陷醫(yī)療產(chǎn)品與醫(yī)療機構(gòu)的過錯診療行為共同造成患者同一損害,患者請求醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人承擔(dān)連帶責(zé)任的,應(yīng)予支持。
醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人承擔(dān)賠償責(zé)任后,向其他責(zé)任主體追償?shù),?yīng)當(dāng)根據(jù)診療行為與缺陷醫(yī)療產(chǎn)品造成患者損害的原因力大小確定相應(yīng)的數(shù)額。
輸入不合格血液與醫(yī)療機構(gòu)的過錯診療行為共同造成患者同一損害的,參照適用前兩款規(guī)定。”
15.將第二十三條修改為:
“醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人明知醫(yī)療產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成患者死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害,被侵權(quán)人請求生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人賠償損失及二倍以下懲罰性賠償?shù),人民法院?yīng)予支持!
16.將第二十五條修改為:
“患者死亡后,其近親屬請求醫(yī)療損害賠償?shù),適用本解釋;支付患者醫(yī)療費、喪葬費等合理費用的人請求賠償該費用的,適用本解釋。
本解釋所稱的‘醫(yī)療產(chǎn)品’包括藥品、消毒產(chǎn)品、醫(yī)療器械等!
九、修改《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定(試行)》
1.將引言修改為:
“為正確審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,嚴(yán)格保護生態(tài)環(huán)境,依法追究損害生態(tài)環(huán)境責(zé)任者的賠償責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判工作實際,制定本規(guī)定!
2.將第二條修改為:
“下列情形不適用本規(guī)定:
。ㄒ唬┮蛭廴经h(huán)境、破壞生態(tài)造成人身損害、個人和集體財產(chǎn)損失要求賠償?shù)模?/p>
。ǘ┮蚝Q笊鷳B(tài)環(huán)境損害要求賠償?shù)!?/p>
3.將第十一條修改為:
“被告違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)原告的訴訟請求以及具體案情,合理判決被告承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失、停止侵害、排除妨礙、消除危險、賠禮道歉等民事責(zé)任。”
4.將第十四條修改為:
“原告請求被告承擔(dān)下列費用的,人民法院根據(jù)具體案情予以判決:
。ㄒ唬⿲嵤⿷(yīng)急方案、清除污染以及為防止損害的發(fā)生和擴大所支出的合理費用;
。ǘ樯鷳B(tài)環(huán)境損害賠償磋商和訴訟支出的調(diào)查、檢驗、鑒定、評估等費用;
。ㄈ┖侠淼穆蓭熧M以及其他為訴訟支出的合理費用!
5.將第十八條修改為:
“生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件的裁判生效后,有權(quán)提起民事公益訴訟的國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織就同一損害生態(tài)環(huán)境行為有證據(jù)證明存在前案審理時未發(fā)現(xiàn)的損害,并提起民事公益訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
民事公益訴訟案件的裁判生效后,有權(quán)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的主體就同一損害生態(tài)環(huán)境行為有證據(jù)證明存在前案審理時未發(fā)現(xiàn)的損害,并提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。”
6.將第二十一條修改為:
“一方當(dāng)事人在期限內(nèi)未履行或者未全部履行發(fā)生法律效力的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件裁判或者經(jīng)司法確認(rèn)的生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。需要修復(fù)生態(tài)環(huán)境的,依法由省級、市地級人民政府及其指定的相關(guān)部門、機構(gòu)組織實施!
十、修改《最高人民法院關(guān)于債務(wù)人在約定的期限屆滿后未履行債務(wù)而出具沒有還款日期的欠款條訴訟時效期間應(yīng)從何時開始計算問題的批復(fù)》
將第二段修改為:
“據(jù)你院報告稱,雙方當(dāng)事人原約定,供方交貨后,需方立即付款。需方收貨后因無款可付,經(jīng)供方同意寫了沒有還款日期的欠款條。根據(jù)民法典第一百九十五條的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定訴訟時效中斷。如果供方在訴訟時效中斷后一直未主張權(quán)利,訴訟時效期間則應(yīng)從供方收到需方所寫欠款條之日起重新計算。”
十一、修改《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》
1.將引言修改為:
“為正確適用法律關(guān)于訴訟時效制度的規(guī)定,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,依照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本規(guī)定!
2.刪除第二條、第五條、第二十條。
3.將第三條修改為:
“當(dāng)事人未提出訴訟時效抗辯,人民法院不應(yīng)對訴訟時效問題進行釋明!
4.將第六條修改為:
“未約定履行期限的合同,依照民法典第五百一十條、第五百一十一條的規(guī)定,可以確定履行期限的,訴訟時效期間從履行期限屆滿之日起計算;不能確定履行期限的,訴訟時效期間從債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)的寬限期屆滿之日起計算,但債務(wù)人在債權(quán)人第一次向其主張權(quán)利之時明確表示不履行義務(wù)的,訴訟時效期間從債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起計算。”
5.將第七條修改為:
“享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人一方請求撤銷合同的,應(yīng)適用民法典關(guān)于除斥期間的規(guī)定。對方當(dāng)事人對撤銷合同請求權(quán)提出訴訟時效抗辯的,人民法院不予支持。
合同被撤銷,返還財產(chǎn)、賠償損失請求權(quán)的訴訟時效期間從合同被撤銷之日起計算!
6.將第十條修改為:
“具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第一百九十五條規(guī)定的‘權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求’,產(chǎn)生訴訟時效中斷的效力:
。ㄒ唬┊(dāng)事人一方直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人送交主張權(quán)利文書,對方當(dāng)事人在文書上簽名、蓋章、按指印或者雖未簽名、蓋章、按指印但能夠以其他方式證明該文書到達對方當(dāng)事人的;
。ǘ┊(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利,信件或者數(shù)據(jù)電文到達或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_對方當(dāng)事人的;
(三)當(dāng)事人一方為金融機構(gòu),依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定從對方當(dāng)事人賬戶中扣收欠款本息的;
。ㄋ模┊(dāng)事人一方下落不明,對方當(dāng)事人在國家級或者下落不明的當(dāng)事人一方住所地的省級有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的,但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
前款第(一)項情形中,對方當(dāng)事人為法人或者其他組織的,簽收人可以是其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收發(fā)信件的部門或者被授權(quán)主體;對方當(dāng)事人為自然人的,簽收人可以是自然人本人、同住的具有完全行為能力的親屬或者被授權(quán)主體!
7.將第十三條修改為:
“下列事項之一,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與提起訴訟具有同等訴訟時效中斷的效力:
。ㄒ唬┥暾堉Ц读睿
。ǘ┥暾埰飘a(chǎn)、申報破產(chǎn)債權(quán);
。ㄈ橹鲝垯(quán)利而申請宣告義務(wù)人失蹤或死亡;
。ㄋ模┥暾堅V前財產(chǎn)保全、訴前臨時禁令等訴前措施;
。ㄎ澹┥暾垙娭茍(zhí)行;
。┥暾堊芳赢(dāng)事人或者被通知參加訴訟;
。ㄆ撸┰谠V訟中主張抵銷;
。ò耍┢渌c提起訴訟具有同等訴訟時效中斷效力的事項!
8.將第十六條修改為:
“義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請求延期履行、制定清償債務(wù)計劃等承諾或者行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第一百九十五條規(guī)定的‘義務(wù)人同意履行義務(wù)’!
9.將第二十二條修改為:
“訴訟時效期間屆滿,當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出同意履行義務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后,又以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯的,人民法院不予支持。
當(dāng)事人雙方就原債務(wù)達成新的協(xié)議,債權(quán)人主張義務(wù)人放棄訴訟時效抗辯權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。
超過訴訟時效期間,貸款人向借款人發(fā)出催收到期貸款通知單,債務(wù)人在通知單上簽字或者蓋章,能夠認(rèn)定借款人同意履行訴訟時效期間已經(jīng)屆滿的義務(wù)的,對于貸款人關(guān)于借款人放棄訴訟時效抗辯權(quán)的主張,人民法院應(yīng)予支持!
10.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
十二、修改《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》
1.將引言修改為:
“根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)規(guī)定,對審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑問題作以下規(guī)定:”
2.將第一條修改為:
“同一自然人、法人或非法人組織因不同的法律事實,分別涉及經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟犯罪嫌疑的,經(jīng)濟糾紛案件和經(jīng)濟犯罪嫌疑案件應(yīng)當(dāng)分開審理!
3.將第八條修改為:
“根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零一條第一款的規(guī)定,被害人或其法定代理人、近親屬對本規(guī)定第二條因單位犯罪行為造成經(jīng)濟損失的,對第四條、第五條第一款、第六條應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的被告人未能返還財物而遭受經(jīng)濟損失提起附帶民事訴訟的,受理刑事案件的人民法院應(yīng)當(dāng)依法一并審理。被害人或其法定代理人、近親屬因被害人遭受經(jīng)濟損失也有權(quán)對單位另行提起民事訴訟。若被害人或其法定代理人、近親屬另行提起民事訴訟的,有管轄權(quán)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理!
十三、修改《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
1.將名稱修改為:
“最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋”。
2.將引言修改為:
“為正確審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》等法律的規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋!
3.將第一條修改為:
“依法登記取得或者依據(jù)民法典第二百二十九條至第二百三十一條規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二編第六章所稱的業(yè)主。
基于與建設(shè)單位之間的商品房買賣民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為民法典第二編第六章所稱的業(yè)主。”
4.將第二條修改為:
“建筑區(qū)劃內(nèi)符合下列條件的房屋,以及車位、攤位等特定空間,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二編第六章所稱的專有部分:
。ㄒ唬┚哂袠(gòu)造上的獨立性,能夠明確區(qū)分;
(二)具有利用上的獨立性,可以排他使用;
(三)能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體。
規(guī)劃上專屬于特定房屋,且建設(shè)單位銷售時已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中的露臺等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為前款所稱的專有部分的組成部分。
本條第一款所稱房屋,包括整棟建筑物!
5.將第三條修改為:
“除法律、行政法規(guī)規(guī)定的共有部分外,建筑區(qū)劃內(nèi)的以下部分,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二編第六章所稱的共有部分:
(一)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分;
(二)其他不屬于業(yè)主專有部分,也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場所及設(shè)施等。
建筑區(qū)劃內(nèi)的土地,依法由業(yè)主共同享有建設(shè)用地使用權(quán),但屬于業(yè)主專有的整棟建筑物的規(guī)劃占地或者城鎮(zhèn)公共道路、綠地占地除外。”
6.將第五條修改為:
“建設(shè)單位按照配置比例將車位、車庫,以出售、附贈或者出租等方式處分給業(yè)主的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為符合民法典第二百七十六條有關(guān)‘應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要’的規(guī)定。
前款所稱配置比例是指規(guī)劃確定的建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫與房屋套數(shù)的比例。”
7.將第六條修改為:
“建筑區(qū)劃內(nèi)在規(guī)劃用于停放汽車的車位之外,占用業(yè)主共有道路或者其他場地增設(shè)的車位,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二百七十五條第二款所稱的車位!
8.將第七條修改為:
“處分共有部分,以及業(yè)主大會依法決定或者管理規(guī)約依法確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二百七十八條第一款第(九)項規(guī)定的有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的‘其他重大事項’!
9.將第八條修改為:
“民法典第二百七十八條第二款和第二百八十三條規(guī)定的專有部分面積可以按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行物權(quán)登記的,暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計算!
10.將第九條修改為:
“民法典第二百七十八條第二款規(guī)定的業(yè)主人數(shù)可以按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算!
11.將第十條修改為:
“業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,未依據(jù)民法典第二百七十九條的規(guī)定經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意,有利害關(guān)系的業(yè)主請求排除妨害、消除危險、恢復(fù)原狀或者賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的業(yè)主以多數(shù)有利害關(guān)系的業(yè)主同意其行為進行抗辯的,人民法院不予支持!
12.將第十一條修改為:
“業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二百七十九條所稱‘有利害關(guān)系的業(yè)主’。建筑區(qū)劃內(nèi),本棟建筑物之外的業(yè)主,主張與自己有利害關(guān)系的,應(yīng)證明其房屋價值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響。”
13.將第十二條修改為:
“業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害其合法權(quán)益或者違反了法律規(guī)定的程序為由,依據(jù)民法典第二百八十條第二款的規(guī)定請求人民法院撤銷該決定的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出決定之日起一年內(nèi)行使。”
14.將第十四條修改為:
“建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等擅自占用、處分業(yè)主共有部分、改變其使用功能或者進行經(jīng)營性活動,權(quán)利人請求排除妨害、恢復(fù)原狀、確認(rèn)處分行為無效或者賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
屬于前款所稱擅自進行經(jīng)營性活動的情形,權(quán)利人請求建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等將扣除合理成本之后的收益用于補充專項維修資金或者業(yè)主共同決定的其他用途的,人民法院應(yīng)予支持。行為人對成本的支出及其合理性承擔(dān)舉證責(zé)任。”
15.將第十五條修改為:
“業(yè)主或者其他行為人違反法律、法規(guī)、國家相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)約,或者違反業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法作出的決定,實施下列行為的,可以認(rèn)定為民法典第二百八十六條第二款所稱的其他‘損害他人合法權(quán)益的行為’:
。ㄒ唬⿹p害房屋承重結(jié)構(gòu),損害或者違章使用電力、燃?xì)狻⑾涝O(shè)施,在建筑物內(nèi)放置危險、放射性物品等危及建筑物安全或者妨礙建筑物正常使用;
。ǘ┻`反規(guī)定破壞、改變建筑物外墻面的形狀、顏色等損害建筑物外觀;
。ㄈ┻`反規(guī)定進行房屋裝飾裝修;
。ㄋ模┻`章加建、改建,侵占、挖掘公共通道、道路、場地或者其他共有部分!
十四、修改《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
1.將名稱修改為:
“最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件適用法律若干問題的解釋”。
2.將引言修改為:
“為正確審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋。”
3.刪除第一條、第二條、第三條、第六條、第七條、第八條、第十條、第十一條。
4.將第四條修改為:
“業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同或者法律、法規(guī)、管理規(guī)約,實施妨礙物業(yè)服務(wù)與管理的行為,物業(yè)服務(wù)人請求業(yè)主承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀等相應(yīng)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!
5.將第五條修改為:
“物業(yè)服務(wù)人違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定,擅自擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者重復(fù)收費,業(yè)主以違規(guī)收費為由提出抗辯的,人民法院應(yīng)予支持。
業(yè)主請求物業(yè)服務(wù)人退還其已經(jīng)收取的違規(guī)費用的,人民法院應(yīng)予支持!
6.將第九條修改為:
“物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利義務(wù)終止后,業(yè)主請求物業(yè)服務(wù)人退還已經(jīng)預(yù)收,但尚未提供物業(yè)服務(wù)期間的物業(yè)費的,人民法院應(yīng)予支持。”
7.將第十二條修改為:
“因物業(yè)的承租人、借用人或者其他物業(yè)使用人實施違反物業(yè)服務(wù)合同,以及法律、法規(guī)或者管理規(guī)約的行為引起的物業(yè)服務(wù)糾紛,人民法院可以參照關(guān)于業(yè)主的規(guī)定處理!
8.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
十五、修改《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
1.將引言修改為:
“為正確審理農(nóng)村土地承包糾紛案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋。”
2.將第一條修改為:
“下列涉及農(nóng)村土地承包民事糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理:
(一)承包合同糾紛;
。ǘ┏邪(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛;
。ㄈ┩恋亟(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛;
。ㄋ模┏邪(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓糾紛;
(五)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛;
(六)承包地征收補償費用分配糾紛;
(七)承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛;
(八)土地經(jīng)營權(quán)繼承糾紛。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的,人民法院不予受理!
3.將第二條修改為:
“當(dāng)事人自愿達成書面仲裁協(xié)議的,受訴人民法院應(yīng)當(dāng)參照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百一十五條、第二百一十六條的規(guī)定處理。
當(dāng)事人未達成書面仲裁協(xié)議,一方當(dāng)事人向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,另一方當(dāng)事人提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理,并書面通知仲裁機構(gòu)。但另一方當(dāng)事人接受仲裁管轄后又起訴的,人民法院不予受理。
當(dāng)事人對仲裁裁決不服并在收到裁決書之日起三十日內(nèi)提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理!
4.將第三條修改為:
“承包合同糾紛,以發(fā)包方和承包方為當(dāng)事人。
前款所稱承包方是指以家庭承包方式承包本集體經(jīng)濟組織農(nóng)村土地的農(nóng)戶,以及以其他方式承包農(nóng)村土地的組織或者個人。”
5.將第四條修改為:
“農(nóng)戶成員為多人的,由其代表人進行訴訟。
農(nóng)戶代表人按照下列情形確定:
。ㄒ唬┩恋爻邪(jīng)營權(quán)證等證書上記載的人;
。ǘ┪匆婪ǖ怯浫〉猛恋爻邪(jīng)營權(quán)證等證書的,為在承包合同上簽名的人;
。ㄈ┣皟身椧(guī)定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法進行訴訟的,為農(nóng)戶成員推選的人。”
6.將第五條修改為:
“承包合同中有關(guān)收回、調(diào)整承包地的約定違反農(nóng)村土地承包法第二十七條、第二十八條、第三十一條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定無效!
7.將第八條修改為:
“承包方違反農(nóng)村土地承包法第十八條規(guī)定,未經(jīng)依法批準(zhǔn)將承包地用于非農(nóng)建設(shè)或者對承包地造成永久性損害,發(fā)包方請求承包方停止侵害、恢復(fù)原狀或者賠償損失的,應(yīng)予支持。”
8.將第九條修改為:
“發(fā)包方根據(jù)農(nóng)村土地承包法第二十七條規(guī)定收回承包地前,承包方已經(jīng)以出租、入股或者其他形式將其土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給第三人,且流轉(zhuǎn)期限尚未屆滿,因流轉(zhuǎn)價款收取產(chǎn)生的糾紛,按照下列情形,分別處理:
。ㄒ唬┏邪揭呀(jīng)一次性收取了流轉(zhuǎn)價款,發(fā)包方請求承包方返還剩余流轉(zhuǎn)期限的流轉(zhuǎn)價款的,應(yīng)予支持;
(二)流轉(zhuǎn)價款為分期支付,發(fā)包方請求第三人按照流轉(zhuǎn)合同的約定支付流轉(zhuǎn)價款的,應(yīng)予支持。”
9.將第十條修改為:
“承包方交回承包地不符合農(nóng)村土地承包法第三十條規(guī)定程序的,不得認(rèn)定其為自愿交回!
10.將第十一條修改為:
“土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中,本集體經(jīng)濟組織成員在流轉(zhuǎn)價款、流轉(zhuǎn)期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)予支持。但下列情形除外:
。ㄒ唬┰跁婀镜暮侠砥谙迌(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的;
。ǘ┪唇(jīng)書面公示,在本集體經(jīng)濟組織以外的人開始使用承包地兩個月內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的!
11.將第十二條修改為:
“發(fā)包方脅迫承包方將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給第三人,承包方請求撤銷其與第三人簽訂的流轉(zhuǎn)合同的,應(yīng)予支持。
發(fā)包方阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),承包方請求排除妨礙、賠償損失的,應(yīng)予支持。”
12.將第十三條修改為:
“承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,轉(zhuǎn)讓其土地承包經(jīng)營權(quán)的,轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。”
13.將第十四條修改為:
“承包方依法采取出租、入股或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),發(fā)包方僅以該土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同未報其備案為由,請求確認(rèn)合同無效的,不予支持!
14.刪除第十五條、第二十一條。
15.將第十七條修改為:
“當(dāng)事人對出租地流轉(zhuǎn)期限沒有約定或者約定不明的,參照民法典第七百三十條規(guī)定處理。除當(dāng)事人另有約定或者屬于林地承包經(jīng)營外,承包地交回的時間應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物收獲期結(jié)束后或者下一耕種期開始前。
對提高土地生產(chǎn)能力的投入,對方當(dāng)事人請求承包方給予相應(yīng)補償?shù)模瑧?yīng)予支持!
16.將第十八條修改為:
“發(fā)包方或者其他組織、個人擅自截留、扣繳承包收益或者土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益,承包方請求返還的,應(yīng)予支持。
發(fā)包方或者其他組織、個人主張抵銷的,不予支持!
17.將第十九條修改為:
“本集體經(jīng)濟組織成員在承包費、承包期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先承包的,應(yīng)予支持。但在發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的組織或者個人,已經(jīng)法律規(guī)定的民主議定程序通過,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)后主張優(yōu)先承包的,不予支持。”
18.將第二十條修改為:
“發(fā)包方就同一土地簽訂兩個以上承包合同,承包方均主張取得土地經(jīng)營權(quán)的,按照下列情形,分別處理:
。ㄒ唬┮呀(jīng)依法登記的承包方,取得土地經(jīng)營權(quán);
。ǘ┚匆婪ǖ怯浀,生效在先合同的承包方取得土地經(jīng)營權(quán);
。ㄈ┮狼皟身椧(guī)定無法確定的,已經(jīng)根據(jù)承包合同合法占有使用承包地的人取得土地經(jīng)營權(quán),但爭議發(fā)生后一方強行先占承包地的行為和事實,不得作為確定土地經(jīng)營權(quán)的依據(jù)!
19.將第二十二條修改為:
“承包地被依法征收,承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補償費的,應(yīng)予支持。
承包方已將土地經(jīng)營權(quán)以出租、入股或者其他方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補償費歸實際投入人所有,地上附著物補償費歸附著物所有人所有!
20.將第二十六條修改為:
“人民法院在審理涉及本解釋第五條、第六條第一款第(二)項及第二款、第十五條的糾紛案件時,應(yīng)當(dāng)著重進行調(diào)解。必要時可以委托人民調(diào)解組織進行調(diào)解!
21.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
十六、修改《最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
1.將引言修改為:
“為正確審理國有土地使用權(quán)合同糾紛案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋!
2.將第一條修改為:
“本解釋所稱的土地使用權(quán)出讓合同,是指市、縣人民政府自然資源主管部門作為出讓方將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與受讓方,受讓方支付土地使用權(quán)出讓金的合同。”
3.將第二條修改為:
“開發(fā)區(qū)管理委員會作為出讓方與受讓方訂立的土地使用權(quán)出讓合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。
本解釋實施前,開發(fā)區(qū)管理委員會作為出讓方與受讓方訂立的土地使用權(quán)出讓合同,起訴前經(jīng)市、縣人民政府自然資源主管部門追認(rèn)的,可以認(rèn)定合同有效!
4.將第七條修改為:
“本解釋所稱的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,是指土地使用權(quán)人作為轉(zhuǎn)讓方將出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓于受讓方,受讓方支付價款的合同。”
5.刪除第九條、第十一條、第十六條。
6.將第十條修改為:
“土地使用權(quán)人作為轉(zhuǎn)讓方就同一出讓土地使用權(quán)訂立數(shù)個轉(zhuǎn)讓合同,在轉(zhuǎn)讓合同有效的情況下,受讓方均要求履行合同的,按照以下情形分別處理:
(一)已經(jīng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)的受讓方,請求轉(zhuǎn)讓方履行交付土地等合同義務(wù)的,應(yīng)予支持;
。ǘ┚崔k理土地使用權(quán)變更登記手續(xù),已先行合法占有投資開發(fā)土地的受讓方請求轉(zhuǎn)讓方履行土地使用權(quán)變更登記等合同義務(wù)的,應(yīng)予支持;
。ㄈ┚崔k理土地使用權(quán)變更登記手續(xù),又未合法占有投資開發(fā)土地,先行支付土地轉(zhuǎn)讓款的受讓方請求轉(zhuǎn)讓方履行交付土地和辦理土地使用權(quán)變更登記等合同義務(wù)的,應(yīng)予支持;
。ㄋ模┖贤绰男,依法成立在先的合同受讓方請求履行合同的,應(yīng)予支持。
未能取得土地使用權(quán)的受讓方請求解除合同、賠償損失的,依照民法典的有關(guān)規(guī)定處理!
7.將第十四條修改為:
“本解釋所稱的合作開發(fā)房地產(chǎn)合同,是指當(dāng)事人訂立的以提供出讓土地使用權(quán)、資金等作為共同投資,共享利潤、共擔(dān)風(fēng)險合作開發(fā)房地產(chǎn)為基本內(nèi)容的合同。”
8.將第十七條修改為:
“投資數(shù)額超出合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的約定,對增加的投資數(shù)額的承擔(dān)比例,當(dāng)事人協(xié)商不成的,按照當(dāng)事人的違約情況確定;因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由或者當(dāng)事人的違約情況無法確定的,按照約定的投資比例確定;沒有約定投資比例的,按照約定的利潤分配比例確定!
9.將第十八條修改為:
“房屋實際建筑面積少于合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的約定,對房屋實際建筑面積的分配比例,當(dāng)事人協(xié)商不成的,按照當(dāng)事人的違約情況確定;因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由或者當(dāng)事人違約情況無法確定的,按照約定的利潤分配比例確定。”
10.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
十七、修改《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁案件適用法律若干問題的解釋》
1.將第七條修改為:
“農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁中采取的財產(chǎn)保全措施,在申請保全的當(dāng)事人依法提起訴訟后,自動轉(zhuǎn)為訴訟中的財產(chǎn)保全措施,并適用《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百八十七條關(guān)于查封、扣押、凍結(jié)期限的規(guī)定。”
2.將第十條修改為:
“當(dāng)事人根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定,向人民法院申請執(zhí)行調(diào)解書、裁決書,符合《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第十六條規(guī)定條件的,人民法院應(yīng)予受理和執(zhí)行!
十八、修改《最高人民法院關(guān)于國有土地開荒后用于農(nóng)耕的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件如何適用法律問題的批復(fù)》
將正文第一段修改為:
“開荒后用于農(nóng)耕而未交由農(nóng)民集體使用的國有土地,不屬于《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二條規(guī)定的農(nóng)村土地。此類土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,不適用《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,應(yīng)適用《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律規(guī)定加以規(guī)范。”
十九、修改《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》
1.將引言修改為:
“為正確審理旅游糾紛案件,依法保護當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本規(guī)定!
2.將第三條修改為:
“因旅游經(jīng)營者方面的同一原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者選擇請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人選擇的案由進行審理!
3.將第六條修改為:
“旅游經(jīng)營者以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制旅游者權(quán)利、減輕或者免除旅游經(jīng)營者責(zé)任、加重旅游者責(zé)任等對旅游者不公平、不合理的規(guī)定,旅游者依據(jù)消費者權(quán)益保護法第二十六條的規(guī)定請求認(rèn)定該內(nèi)容無效的,人民法院應(yīng)予支持!
4.將第九條修改為:
“旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者以非法收集、存儲、使用、加工、傳輸、買賣、提供、公開等方式處理旅游者個人信息,旅游者請求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!
5.刪除第十三條、第十四條、第二十一條。
6.將第十六條修改為:
“旅游經(jīng)營者準(zhǔn)許他人掛靠其名下從事旅游業(yè)務(wù),造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者依據(jù)民法典第一千一百六十八條的規(guī)定請求旅游經(jīng)營者與掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!
7.將第十七條修改為:
“旅游經(jīng)營者違反合同約定,有擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點、減少旅游服務(wù)項目、降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為,旅游者請求旅游經(jīng)營者賠償未完成約定旅游服務(wù)項目等合理費用的,人民法院應(yīng)予支持。
旅游經(jīng)營者提供服務(wù)時有欺詐行為,旅游者依據(jù)消費者權(quán)益保護法第五十五條第一款規(guī)定請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!
8.將第二十二條修改為:
“旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者為旅游者代管的行李物品損毀、滅失,旅游者請求賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持,但下列情形除外:
。ㄒ唬⿹p失是由于旅游者未聽從旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者的事先聲明或者提示,未將現(xiàn)金、有價證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的;
。ǘ⿹p失是由于不可抗力造成的;
。ㄈ⿹p失是由于旅游者的過錯造成的;
。ㄋ模⿹p失是由于物品的自然屬性造成的!
9.將第二十五條修改為:
“旅游經(jīng)營者事先設(shè)計,并以確定的總價提供交通、住宿、游覽等一項或者多項服務(wù),不提供導(dǎo)游和領(lǐng)隊服務(wù),由旅游者自行安排游覽行程的旅游過程中,旅游經(jīng)營者提供的服務(wù)不符合合同約定,侵害旅游者合法權(quán)益,旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!
10.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
二十、修改《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》
1.將引言修改為:
“為正確、及時審理商品房買賣合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋!
2.將第三條修改為:
“商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請,但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定,并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的,構(gòu)成要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應(yīng)當(dāng)為合同內(nèi)容,當(dāng)事人違反的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任!
3.刪除第七條、第八條、第九條、第十四條。
4.將第十五條修改為:
“根據(jù)民法典第五百六十三條的規(guī)定,出賣人遲延交付房屋或者買受人遲延支付購房款,經(jīng)催告后在三個月的合理期限內(nèi)仍未履行,解除權(quán)人請求解除合同的,應(yīng)予支持,但當(dāng)事人另有約定的除外。
法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定,經(jīng)對方當(dāng)事人催告后,解除權(quán)行使的合理期限為三個月。對方當(dāng)事人沒有催告的,解除權(quán)人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道解除事由之日起一年內(nèi)行使。逾期不行使的,解除權(quán)消滅!
5.將第十八條修改為:
“由于出賣人的原因,買受人在下列期限屆滿未能取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書的,除當(dāng)事人有特殊約定外,出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任:
。ㄒ唬┥唐贩抠I賣合同約定的辦理不動產(chǎn)登記的期限;
。ǘ┥唐贩抠I賣合同的標(biāo)的物為尚未建成房屋的,自房屋交付使用之日起90日;
(三)商品房買賣合同的標(biāo)的物為已竣工房屋的,自合同訂立之日起90日。
合同沒有約定違約金或者損失數(shù)額難以確定的,可以按照已付購房款總額,參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計算。”
6.將第十九條修改為:
“商品房買賣合同約定或者城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例第三十二條規(guī)定的辦理不動產(chǎn)登記的期限屆滿后超過一年,由于出賣人的原因,導(dǎo)致買受人無法辦理不動產(chǎn)登記,買受人請求解除合同和賠償損失的,應(yīng)予支持!
7.將第二十六條修改為:
“買受人未按照商品房擔(dān)保貸款合同的約定償還貸款,亦未與擔(dān)保權(quán)人辦理不動產(chǎn)抵押登記手續(xù),擔(dān)保權(quán)人起訴買受人,請求處分商品房買賣合同項下買受人合同權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)通知出賣人參加訴訟;擔(dān)保權(quán)人同時起訴出賣人時,如果出賣人為商品房擔(dān)保貸款合同提供保證的,應(yīng)當(dāng)列為共同被告!
8.將第二十七條修改為:
“買受人未按照商品房擔(dān)保貸款合同的約定償還貸款,但是已經(jīng)取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書并與擔(dān)保權(quán)人辦理了不動產(chǎn)抵押登記手續(xù),抵押權(quán)人請求買受人償還貸款或者就抵押的房屋優(yōu)先受償?shù),不?yīng)當(dāng)追加出賣人為當(dāng)事人,但出賣人提供保證的除外!
9.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
二十一、修改《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
1.將引言修改為:
“為正確審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋!
2.刪除第四條、第八條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十一條、第二十三條、第二十四條。
3.將第五條修改為:
“房屋租賃合同無效,當(dāng)事人請求參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付房屋占有使用費的,人民法院一般應(yīng)予支持。
當(dāng)事人請求賠償因合同無效受到的損失,人民法院依照民法典第一百五十七條和本解釋第七條、第十一條、第十二條的規(guī)定處理!
4.將第六條修改為:
“出租人就同一房屋訂立數(shù)份租賃合同,在合同均有效的情況下,承租人均主張履行合同的,人民法院按照下列順序確定履行合同的承租人:
。ㄒ唬┮呀(jīng)合法占有租賃房屋的;
(二)已經(jīng)辦理登記備案手續(xù)的;
(三)合同成立在先的。
不能取得租賃房屋的承租人請求解除合同、賠償損失的,依照民法典的有關(guān)規(guī)定處理!
5.將第七條修改為:
“承租人擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)或者擴建,在出租人要求的合理期限內(nèi)仍不予恢復(fù)原狀,出租人請求解除合同并要求賠償損失的,人民法院依照民法典第七百一十一條的規(guī)定處理。”
6.將第二十條修改為:
“租賃房屋在承租人按照租賃合同占有期限內(nèi)發(fā)生所有權(quán)變動,承租人請求房屋受讓人繼續(xù)履行原租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持。但租賃房屋具有下列情形或者當(dāng)事人另有約定的除外:
。ㄒ唬┓课菰诔鲎馇耙言O(shè)立抵押權(quán),因抵押權(quán)人實現(xiàn)抵押權(quán)發(fā)生所有權(quán)變動的;
。ǘ┓课菰诔鲎馇耙驯蝗嗣穹ㄔ阂婪ú榉獾!
7.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
二十二、修改《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》
1.將引言修改為:
“為在審理民事侵權(quán)案件中正確確定精神損害賠償責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋!
2.將第一條修改為:
“因人身權(quán)益或者具有人身意義的特定物受到侵害,自然人或者其近親屬向人民法院提起訴訟請求精神損害賠償?shù),人民法院?yīng)當(dāng)依法予以受理!
3.將第三條修改為:
“死者的姓名、肖像、名譽、榮譽、隱私、遺體、遺骨等受到侵害,其近親屬向人民法院提起訴訟請求精神損害賠償?shù),人民法院?yīng)當(dāng)依法予以支持!
4.刪除第四條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十一條。
5.將第五條修改為:
“法人或者非法人組織以名譽權(quán)、榮譽權(quán)、名稱權(quán)遭受侵害為由,向人民法院起訴請求精神損害賠償?shù),人民法院不予支持!?/p>
6.將第十條修改為:
“精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定:
(一)侵權(quán)人的過錯程度,但是法律另有規(guī)定的除外;
。ǘ┣謾(quán)行為的目的、方式、場合等具體情節(jié);
。ㄈ┣謾(quán)行為所造成的后果;
。ㄋ模┣謾(quán)人的獲利情況;
。ㄎ澹┣謾(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟能力;
(六)受理訴訟法院所在地的平均生活水平。”
8.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
二十三、修改《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》
1.將引言修改為:
“為正確審理人身損害賠償案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋!
2.將第一條修改為:
“因生命、身體、健康遭受侵害,賠償權(quán)利人起訴請求賠償義務(wù)人賠償物質(zhì)損害和精神損害的,人民法院應(yīng)予受理。
本條所稱‘賠償權(quán)利人’,是指因侵權(quán)行為或者其他致害原因直接遭受人身損害的受害人以及死亡受害人的近親屬。
本條所稱‘賠償義務(wù)人’,是指因自己或者他人的侵權(quán)行為以及其他致害原因依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的自然人、法人或者非法人組織!
3.刪除第二條、第三條、第四條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第三十一條。
4.將第十三條修改為:
“無償提供勞務(wù)的幫工人,在從事幫工活動中致人損害的,被幫工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被幫工人承擔(dān)賠償責(zé)任后向有故意或者重大過失的幫工人追償?shù),人民法院?yīng)予支持。被幫工人明確拒絕幫工的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。”
5.將第十四條修改為:
“無償提供勞務(wù)的幫工人因幫工活動遭受人身損害的,根據(jù)幫工人和被幫工人各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;被幫工人明確拒絕幫工的,被幫工人不承擔(dān)賠償責(zé)任,但可以在受益范圍內(nèi)予以適當(dāng)補償。
幫工人在幫工活動中因第三人的行為遭受人身損害的,有權(quán)請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也有權(quán)請求被幫工人予以適當(dāng)補償。被幫工人補償后,可以向第三人追償。”
6.增加一條作為第十六條:
“被扶養(yǎng)人生活費計入殘疾賠償金或者死亡賠償金!
7.將第三十三條修改為:
“賠償義務(wù)人請求以定期金方式給付殘疾賠償金、輔助器具費的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。人民法院可以根據(jù)賠償義務(wù)人的給付能力和提供擔(dān)保的情況,確定以定期金方式給付相關(guān)費用。但是,一審法庭辯論終結(jié)前已經(jīng)發(fā)生的費用、死亡賠償金以及精神損害撫慰金,應(yīng)當(dāng)一次性給付!
8.增加一條作為第二十三條:
“精神損害撫慰金適用《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》予以確定!
9.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
二十四、修改《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》
1.將引言修改為:
“為正確審理道路交通事故損害賠償案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋!
2.將第一條修改為:
“機動車發(fā)生交通事故造成損害,機動車所有人或者管理人有下列情形之一,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其對損害的發(fā)生有過錯,并適用民法典第一千二百零九條的規(guī)定確定其相應(yīng)的賠償責(zé)任:
。ㄒ唬┲阑蛘邞(yīng)當(dāng)知道機動車存在缺陷,且該缺陷是交通事故發(fā)生原因之一的;
。ǘ┲阑蛘邞(yīng)當(dāng)知道駕駛?cè)藷o駕駛資格或者未取得相應(yīng)駕駛資格的;
。ㄈ┲阑蛘邞(yīng)當(dāng)知道駕駛?cè)艘蝻嬀、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病等依法不能駕駛機動車的;
。ㄋ模┢渌鼞(yīng)當(dāng)認(rèn)定機動車所有人或者管理人有過錯的!
3.刪除第二條、第三條、第十條。
4.將第四條修改為:
“被多次轉(zhuǎn)讓但是未辦理登記的機動車發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責(zé)任,當(dāng)事人請求由最后一次轉(zhuǎn)讓并交付的受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!
5.將第九條修改為:
“因道路管理維護缺陷導(dǎo)致機動車發(fā)生交通事故造成損害,當(dāng)事人請求道路管理者承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。但道路管理者能夠證明已經(jīng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,或者按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求盡到安全防護、警示等管理維護義務(wù)的除外。
依法不得進入高速公路的車輛、行人,進入高速公路發(fā)生交通事故造成自身損害,當(dāng)事人請求高速公路管理者承擔(dān)賠償責(zé)任的,適用民法典第一千二百四十三條的規(guī)定!
6.將第十二條修改為:
“機動車存在產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致交通事故造成損害,當(dāng)事人請求生產(chǎn)者或者銷售者依照民法典第七編第四章的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!
7.將第十三條修改為:
“多輛機動車發(fā)生交通事故造成第三人損害,當(dāng)事人請求多個侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,依照民法典第一千一百七十條、第一千一百七十一條、第一千一百七十二條的規(guī)定,確定侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任或者按份責(zé)任。”
8.將第十四條修改為:
“道路交通安全法第七十六條規(guī)定的‘人身傷亡’,是指機動車發(fā)生交通事故侵害被侵權(quán)人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)等人身權(quán)益所造成的損害,包括民法典第一千一百七十九條和第一千一百八十三條規(guī)定的各項損害。
道路交通安全法第七十六條規(guī)定的‘財產(chǎn)損失’,是指因機動車發(fā)生交通事故侵害被侵權(quán)人的財產(chǎn)權(quán)益所造成的損失!
9.將第十六條修改為:
“同時投保機動車第三者責(zé)任強制保險(以下簡稱‘交強險’)和第三者責(zé)任商業(yè)保險(以下簡稱‘商業(yè)三者險’)的機動車發(fā)生交通事故造成損害,當(dāng)事人同時起訴侵權(quán)人和保險公司的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民法典第一千二百一十三條的規(guī)定,確定賠償責(zé)任。
被侵權(quán)人或者其近親屬請求承保交強險的保險公司優(yōu)先賠償精神損害的,人民法院應(yīng)予支持。”
10.將第十九條修改為:
“未依法投保交強險的機動車發(fā)生交通事故造成損害,當(dāng)事人請求投保義務(wù)人在交強險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù),人民法院?yīng)予支持。
投保義務(wù)人和侵權(quán)人不是同一人,當(dāng)事人請求投保義務(wù)人和侵權(quán)人在交強險責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!
11.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
二十五、修改《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》
1.將引言修改為:
“為正確審理食品藥品糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本規(guī)定!
2.將第六條修改為:
“食品的生產(chǎn)者與銷售者應(yīng)當(dāng)對于食品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)舉證責(zé)任。認(rèn)定食品是否安全,應(yīng)當(dāng)以國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);對地方特色食品,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)以地方標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。沒有前述標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)以食品安全法的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)!
3.將第八條修改為:
“集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者未履行食品安全法規(guī)定的審查、檢查、報告等義務(wù),使消費者的合法權(quán)益受到損害的,消費者請求集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。”
4.將第九條修改為:
“消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺購買食品、藥品遭受損害,網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者不能提供食品、藥品的生產(chǎn)者或者銷售者的真實名稱、地址與有效聯(lián)系方式,消費者請求網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者承擔(dān)賠償責(zé)任后,向生產(chǎn)者或者銷售者行使追償權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。
網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益,未采取必要措施,給消費者造成損害,消費者要求其與生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!
5.將第十條修改為:
“未取得食品生產(chǎn)資質(zhì)與銷售資質(zhì)的民事主體,掛靠具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)者與銷售者,生產(chǎn)、銷售食品,造成消費者損害,消費者請求掛靠者與被掛靠者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
消費者僅起訴掛靠者或者被掛靠者的,必要時人民法院可以追加相關(guān)當(dāng)事人參加訴訟!
6.將十一條修改為:
“消費者因虛假廣告推薦的食品、藥品存在質(zhì)量問題遭受損害,依據(jù)消費者權(quán)益保護法等法律相關(guān)規(guī)定請求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
其他民事主體在虛假廣告中向消費者推薦食品、藥品,使消費者遭受損害,消費者依據(jù)消費者權(quán)益保護法等法律相關(guān)規(guī)定請求其與食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。”
7.將第十四條修改為:
“生產(chǎn)、銷售的食品、藥品存在質(zhì)量問題,生產(chǎn)者與銷售者需同時承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,其財產(chǎn)不足以支付,當(dāng)事人依照民法典等有關(guān)法律規(guī)定,請求食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者首先承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!
8.第十五條修改為:
“生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費者除要求賠償損失外,依據(jù)食品安全法等法律規(guī)定向生產(chǎn)者、銷售者主張賠償金的,人民法院應(yīng)予支持。
生產(chǎn)假藥、劣藥或者明知是假藥、劣藥仍然銷售、使用的,受害人或者其近親屬除請求賠償損失外,依據(jù)藥品管理法等法律規(guī)定向生產(chǎn)者、銷售者主張賠償金的,人民法院應(yīng)予支持。”
9.將第十七條修改為:
“消費者與化妝品、保健食品等產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、推薦者、檢驗機構(gòu)等主體之間的糾紛,參照適用本規(guī)定。
法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織依法提起公益訴訟的,參照適用本規(guī)定!
10.增加一條作為第十八條:
“本規(guī)定所稱的‘藥品的生產(chǎn)者’包括藥品上市許可持有人和藥品生產(chǎn)企業(yè),‘藥品的銷售者’包括藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)!
11.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
二十六、修改《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》
1.將引言修改為:
“為正確審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本規(guī)定!
2.刪除第二條、第五條、第八條、第十二條、第十五條、第十六條。
3.將第三條修改為:
“原告依據(jù)民法典第一千一百九十五條、第一千一百九十七條的規(guī)定起訴網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的,人民法院應(yīng)予受理。
原告僅起訴網(wǎng)絡(luò)用戶,網(wǎng)絡(luò)用戶請求追加涉嫌侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為共同被告或者第三人的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
原告僅起訴網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者請求追加可以確定的網(wǎng)絡(luò)用戶為共同被告或者第三人的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許!
4.將第六條修改為:
“人民法院適用民法典第一千一百九十五條第二款的規(guī)定,認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取的刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施是否及時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的類型和性質(zhì)、有效通知的形式和準(zhǔn)確程度、網(wǎng)絡(luò)信息侵害權(quán)益的類型和程度等因素綜合判斷!
5.將第七條修改為:
“其發(fā)布的信息被采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施的網(wǎng)絡(luò)用戶,主張網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以收到民法典第一千一百九十五條第一款規(guī)定的有效通知為由抗辯的,人民法院應(yīng)予支持。”
6.將第九條修改為:
“人民法院依據(jù)民法典第一千一百九十七條認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否‘知道或者應(yīng)當(dāng)知道’,應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列因素:
(一)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否以人工或者自動方式對侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)信息以推薦、排名、選擇、編輯、整理、修改等方式作出處理;
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具備的管理信息的能力,以及所提供服務(wù)的性質(zhì)、方式及其引發(fā)侵權(quán)的可能性大小;
(三)該網(wǎng)絡(luò)信息侵害人身權(quán)益的類型及明顯程度;
。ㄋ模┰摼W(wǎng)絡(luò)信息的社會影響程度或者一定時間內(nèi)的瀏覽量;
。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取預(yù)防侵權(quán)措施的技術(shù)可能性及其是否采取了相應(yīng)的合理措施;
(六)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否針對同一網(wǎng)絡(luò)用戶的重復(fù)侵權(quán)行為或者同一侵權(quán)信息采取了相應(yīng)的合理措施;
。ㄆ撸┡c本案相關(guān)的其他因素!
7.將第十七條修改為:
“網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵害他人人身權(quán)益,造成財產(chǎn)損失或者嚴(yán)重精神損害,被侵權(quán)人依據(jù)民法典第一千一百八十二條和第一千一百八十三條的規(guī)定,請求其承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持!
8.將第十八條修改為:
“被侵權(quán)人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支,可以認(rèn)定為民法典第一千一百八十二條規(guī)定的財產(chǎn)損失。合理開支包括被侵權(quán)人或者委托代理人對侵權(quán)行為進行調(diào)查、取證的合理費用。人民法院根據(jù)當(dāng)事人的請求和具體案情,可以將符合國家有關(guān)部門規(guī)定的律師費用計算在賠償范圍內(nèi)。
被侵權(quán)人因人身權(quán)益受侵害造成的財產(chǎn)損失以及侵權(quán)人因此獲得的利益難以確定的,人民法院可以根據(jù)具體案情在50萬元以下的范圍內(nèi)確定賠償數(shù)額!
9.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
二十七、修改《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》
1.將引言部分修改為:
“為正確審理民間借貸糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關(guān)法律之規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本規(guī)定!
2.刪除第十條。
3.將第十一條修改為:
“法人之間、非法人組織之間以及它們相互之間為生產(chǎn)、經(jīng)營需要訂立的民間借貸合同,除存在民法典第一百四十六條、第一百五十三條、第一百五十四條以及本規(guī)定第十三條規(guī)定的情形外,當(dāng)事人主張民間借貸合同有效的,人民法院應(yīng)予支持!
4.將第十二條修改為:
“法人或者非法人組織在本單位內(nèi)部通過借款形式向職工籌集資金,用于本單位生產(chǎn)、經(jīng)營,且不存在民法典第一百四十四條、第一百四十六條、第一百五十三條、第一百五十四條以及本規(guī)定第十三條規(guī)定的情形,當(dāng)事人主張民間借貸合同有效的,人民法院應(yīng)予支持。”
5.將第十三條修改為:
“借款人或者出借人的借貸行為涉嫌犯罪,或者已經(jīng)生效的裁判認(rèn)定構(gòu)成犯罪,當(dāng)事人提起民事訴訟的,民間借貸合同并不當(dāng)然無效。人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百四十四條、第一百四十六條、第一百五十三條、第一百五十四條以及本規(guī)定第十三條之規(guī)定,認(rèn)定民間借貸合同的效力。
擔(dān)保人以借款人或者出借人的借貸行為涉嫌犯罪或者已經(jīng)生效的裁判認(rèn)定構(gòu)成犯罪為由,主張不承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民間借貸合同與擔(dān)保合同的效力、當(dāng)事人的過錯程度,依法確定擔(dān)保人的民事責(zé)任。”
6.將第二十九條修改為:
“借貸雙方對逾期利率有約定的,從其約定,但是以不超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍為限。
未約定逾期利率或者約定不明的,人民法院可以區(qū)分不同情況處理:
(一)既未約定借期內(nèi)利率,也未約定逾期利率,出借人主張借款人自逾期還款之日起參照當(dāng)時一年期貸款市場報價利率標(biāo)準(zhǔn)計算的利息承擔(dān)逾期還款違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;
。ǘ┘s定了借期內(nèi)利率但是未約定逾期利率,出借人主張借款人自逾期還款之日起按照借期內(nèi)利率支付資金占用期間利息的,人民法院應(yīng)予支持!
7.將第三十二條修改為:
本規(guī)定施行后,人民法院新受理的一審民間借貸糾紛案件,適用本規(guī)定。
2020年8月20日之后新受理的一審民間借貸案件,借貸合同成立于2020年8月20日之前,當(dāng)事人請求適用當(dāng)時的司法解釋計算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的,人民法院應(yīng)予支持;對于自2020年8月20日到借款返還之日的利息部分,適用起訴時本規(guī)定的利率保護標(biāo)準(zhǔn)計算。
本規(guī)定施行后,最高人民法院以前作出的相關(guān)司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
8.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2021年1月1日起施行。
根據(jù)本決定,《最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用〈中華人民共和國工會法〉若干問題的解釋》等二十七件民事類司法解釋作相應(yīng)修改后重新公布。
二十七件民事類司法解釋修改后全文
最高人民法院
關(guān)于在民事審判工作中適用
《中華人民共和國工會法》若干問題的解釋
。2003年1月9日最高人民法院審判委員會
第1263次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理涉及工會經(jīng)費和財產(chǎn)、工會工作人員權(quán)利的民事案件,維護工會和職工的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國工會法》和《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)法律的適用問題解釋如下:
第一條人民法院審理涉及工會組織的有關(guān)案件時,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定依照工會法建立的工會組織的社團法人資格。具有法人資格的工會組織依法獨立享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。建立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)與所建工會以及工會投資興辦的企業(yè),根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)各自的民事責(zé)任。
第二條根據(jù)工會法第十八條規(guī)定,人民法院審理勞動爭議案件,涉及確定基層工會專職主席、副主席或者委員延長的勞動合同期限的,應(yīng)當(dāng)自上述人員工會職務(wù)任職期限屆滿之日起計算,延長的期限等于其工會職務(wù)任職的期間。
工會法第十八條規(guī)定的“個人嚴(yán)重過失”,是指具有《中華人民共和國勞動法》第二十五條第(二)項、第(三)項或者第(四)項規(guī)定的情形。
第三條基層工會或者上級工會依照工會法第四十三條規(guī)定向人民法院申請支付令的,由被申請人所在地的基層人民法院管轄。
第四條人民法院根據(jù)工會法第四十三條的規(guī)定受理工會提出的撥繳工會經(jīng)費的支付令申請后,應(yīng)當(dāng)先行征詢被申請人的意見。被申請人僅對應(yīng)撥繳經(jīng)費數(shù)額有異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)就無異議部分的工會經(jīng)費數(shù)額發(fā)出支付令。
人民法院在審理涉及工會經(jīng)費的案件中,需要按照工會法第四十二條第一款第(二)項規(guī)定的“全部職工”“工資總額”確定撥繳數(shù)額的,“全部職工”“工資總額”的計算,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條根據(jù)工會法第四十三條和民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,上級工會向人民法院申請支付令或者提起訴訟,要求企業(yè)、事業(yè)單位撥繳工會經(jīng)費的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。基層工會要求參加訴訟的,人民法院可以準(zhǔn)許其作為共同申請人或者共同原告參加訴訟。
第六條根據(jù)工會法第五十二條規(guī)定,人民法院審理涉及職工和工會工作人員因參加工會活動或者履行工會法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的勞動爭議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求裁判用人單位恢復(fù)其工作,并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬;或者根據(jù)當(dāng)事人的請求裁判用人單位給予本人年收入二倍的賠償,并根據(jù)勞動合同法第四十六條、第四十七條規(guī)定給予解除勞動合同時的經(jīng)濟補償。
第七條對于企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費的,工會組織向人民法院請求保護其權(quán)利的訴訟時效期間,適用民法典第一百八十八條的規(guī)定。
第八條工會組織就工會經(jīng)費的撥繳向人民法院申請支付令的,應(yīng)當(dāng)按照《訴訟費用交納辦法》第十四條的規(guī)定交納申請費;督促程序終結(jié)后,工會組織另行起訴的,按照《訴訟費用交納辦法》第十三條規(guī)定的財產(chǎn)案件受理費標(biāo)準(zhǔn)交納訴訟費用。
最高人民法院
關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋
。2017年2月20日由最高人民法院審判委員會
第1710次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋。
第一條人民法院審理探礦權(quán)、采礦權(quán)等礦業(yè)權(quán)糾紛案件,應(yīng)當(dāng)依法保護礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn),維護市場秩序和交易安全,保障礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用,促進資源節(jié)約與環(huán)境保護。
第二條縣級以上人民政府自然資源主管部門作為出讓人與受讓人簽訂的礦業(yè)權(quán)出讓合同,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的情形外,當(dāng)事人請求確認(rèn)自依法成立之日起生效的,人民法院應(yīng)予支持。
第三條受讓人請求自礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證載明的有效期起始日確認(rèn)其探礦權(quán)、采礦權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。
礦業(yè)權(quán)出讓合同生效后、礦產(chǎn)資源勘查許可證或者采礦許可證頒發(fā)前,第三人越界或者以其他方式非法勘查開采,經(jīng)出讓人同意已實際占有勘查作業(yè)區(qū)或者礦區(qū)的受讓人,請求第三人承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、賠償損失等侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第四條出讓人未按照出讓合同的約定移交勘查作業(yè)區(qū)或者礦區(qū)、頒發(fā)礦產(chǎn)資源勘查許可證或者采礦許可證,受讓人請求解除出讓合同的,人民法院應(yīng)予支持。
受讓人勘查開采礦產(chǎn)資源未達到自然資源主管部門批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案要求,在自然資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)拒不改正,或者因違反法律法規(guī)被吊銷礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證,或者未按照出讓合同的約定支付礦業(yè)權(quán)出讓價款,出讓人解除出讓合同的,人民法院應(yīng)予支持。
第五條未取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證,簽訂合同將礦產(chǎn)資源交由他人勘查開采的,人民法院應(yīng)依法認(rèn)定合同無效。
第六條礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同自依法成立之日起具有法律約束力。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請未經(jīng)自然資源主管部門批準(zhǔn),受讓人請求轉(zhuǎn)讓人辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)的,人民法院不予支持。
當(dāng)事人僅以礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請未經(jīng)自然資源主管部門批準(zhǔn)為由請求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同無效的,人民法院不予支持。
第七條礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同依法成立后,在不具有法定無效情形下,受讓人請求轉(zhuǎn)讓人履行報批義務(wù)或者轉(zhuǎn)讓人請求受讓人履行協(xié)助報批義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持,但法律上或者事實上不具備履行條件的除外。
人民法院可以依據(jù)案件事實和受讓人的請求,判決受讓人代為辦理報批手續(xù),轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助義務(wù),并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。
第八條礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同依法成立后,轉(zhuǎn)讓人無正當(dāng)理由拒不履行報批義務(wù),受讓人請求解除合同、返還已付轉(zhuǎn)讓款及利息,并由轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第九條礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定受讓人支付全部或者部分轉(zhuǎn)讓款后辦理報批手續(xù),轉(zhuǎn)讓人在辦理報批手續(xù)前請求受讓人先履行付款義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持,但受讓人有確切證據(jù)證明存在轉(zhuǎn)讓人將同一礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人、礦業(yè)權(quán)人將被兼并重組等符合民法典第五百二十七條規(guī)定情形的除外。
第十條自然資源主管部門不予批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請致使礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同被解除,受讓人請求返還已付轉(zhuǎn)讓款及利息,采礦權(quán)人請求受讓人返還獲得的礦產(chǎn)品及收益,或者探礦權(quán)人請求受讓人返還勘查資料和勘查中回收的礦產(chǎn)品及收益的,人民法院應(yīng)予支持,但受讓人可請求扣除相關(guān)的成本費用。
當(dāng)事人一方對礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請未獲批準(zhǔn)有過錯的,應(yīng)賠償對方因此受到的損失;雙方均有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十一條礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同依法成立后、自然資源主管部門批準(zhǔn)前,礦業(yè)權(quán)人又將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人并經(jīng)自然資源主管部門批準(zhǔn)、登記,受讓人請求解除轉(zhuǎn)讓合同、返還已付轉(zhuǎn)讓款及利息,并由礦業(yè)權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十二條當(dāng)事人請求確認(rèn)礦業(yè)權(quán)租賃、承包合同自依法成立之日起生效的,人民法院應(yīng)予支持。
礦業(yè)權(quán)租賃、承包合同約定礦業(yè)權(quán)人僅收取租金、承包費,放棄礦山管理,不履行安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等法定義務(wù),不承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法認(rèn)定合同無效。
第十三條礦業(yè)權(quán)人與他人合作進行礦產(chǎn)資源勘查開采所簽訂的合同,當(dāng)事人請求確認(rèn)自依法成立之日起生效的,人民法院應(yīng)予支持。
合同中有關(guān)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條款適用本解釋關(guān)于礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的規(guī)定。
第十四條礦業(yè)權(quán)人為擔(dān)保自己或者他人債務(wù)的履行,將礦業(yè)權(quán)抵押給債權(quán)人的,抵押合同自依法成立之日起生效,但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的除外。
當(dāng)事人僅以未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)或者登記、備案為由請求確認(rèn)抵押合同無效的,人民法院不予支持。
第十五條當(dāng)事人請求確認(rèn)礦業(yè)權(quán)之抵押權(quán)自依法登記時設(shè)立的,人民法院應(yīng)予支持。
頒發(fā)礦產(chǎn)資源勘查許可證或者采礦許可證的自然資源主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理的礦業(yè)權(quán)抵押備案手續(xù),視為前款規(guī)定的登記。
第十六條債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形,抵押權(quán)人依據(jù)民事訴訟法第一百九十六條、第一百九十七條規(guī)定申請實現(xiàn)抵押權(quán)的,人民法院可以拍賣、變賣礦業(yè)權(quán)或者裁定以礦業(yè)權(quán)抵債,但礦業(yè)權(quán)競買人、受讓人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。
第十七條礦業(yè)權(quán)抵押期間因抵押人被兼并重組或者礦床被壓覆等原因?qū)е碌V業(yè)權(quán)全部或者部分滅失,抵押權(quán)人請求就抵押人因此獲得的保險金、賠償金或者補償金等款項優(yōu)先受償或者將該款項予以提存的,人民法院應(yīng)予支持。
第十八條當(dāng)事人約定在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域內(nèi)勘查開采礦產(chǎn)資源,違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定或者損害環(huán)境公共利益的,人民法院應(yīng)依法認(rèn)定合同無效。
第十九條因越界勘查開采礦產(chǎn)資源引發(fā)的侵權(quán)責(zé)任糾紛,涉及自然資源主管部門批準(zhǔn)的勘查開采范圍重復(fù)或者界限不清的,人民法院應(yīng)告知當(dāng)事人先向自然資源主管部門申請解決。
第二十條因他人越界勘查開采礦產(chǎn)資源,礦業(yè)權(quán)人請求侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、返還財產(chǎn)、賠償損失等侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持,但探礦權(quán)人請求侵權(quán)人返還越界開采的礦產(chǎn)品及收益的除外。
第二十一條勘查開采礦產(chǎn)資源造成環(huán)境污染,或者導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害、植被毀損等生態(tài)破壞,國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織提起環(huán)境公益訴訟的,人民法院應(yīng)依法予以受理。
國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織為保護國家利益、環(huán)境公共利益提起訴訟的,不影響因同一勘查開采行為受到人身、財產(chǎn)損害的自然人、法人和非法人組織依據(jù)民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定提起訴訟。
第二十二條人民法院在審理案件中,發(fā)現(xiàn)無證勘查開采,勘查資質(zhì)、地質(zhì)資料造假,或者勘查開采未履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)等違法情形的,可以向有關(guān)行政主管部門提出司法建議,由其依法處理;涉嫌犯罪的,依法移送偵查機關(guān)處理。
第二十三條本解釋施行后,人民法院尚未審結(jié)的一審、二審案件適用本解釋規(guī)定。本解釋施行前已經(jīng)作出生效裁判的案件,本解釋施行后依法再審的,不適用本解釋。
最高人民法院
關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋
。2012年3月31日由最高人民法院審判委員會
第1545次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理買賣合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋。
一、買賣合同的成立
第一條當(dāng)事人之間沒有書面合同,一方以送貨單、收貨單、結(jié)算單、發(fā)票等主張存在買賣合同關(guān)系的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人之間的交易方式、交易習(xí)慣以及其他相關(guān)證據(jù),對買賣合同是否成立作出認(rèn)定。
對賬確認(rèn)函、債權(quán)確認(rèn)書等函件、憑證沒有記載債權(quán)人名稱,買賣合同當(dāng)事人一方以此證明存在買賣合同關(guān)系的,人民法院應(yīng)予支持,但有相反證據(jù)足以推翻的除外。
二、標(biāo)的物交付和所有權(quán)轉(zhuǎn)移
第二條標(biāo)的物為無需以有形載體交付的電子信息產(chǎn)品,當(dāng)事人對交付方式約定不明確,且依照民法典第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,買受人收到約定的電子信息產(chǎn)品或者權(quán)利憑證即為交付。
第三條根據(jù)民法典第六百二十九條的規(guī)定,買受人拒絕接收多交部分標(biāo)的物的,可以代為保管多交部分標(biāo)的物。買受人主張出賣人負(fù)擔(dān)代為保管期間的合理費用的,人民法院應(yīng)予支持。
買受人主張出賣人承擔(dān)代為保管期間非因買受人故意或者重大過失造成的損失的,人民法院應(yīng)予支持。
第四條民法典第五百九十九條規(guī)定的“提取標(biāo)的物單證以外的有關(guān)單證和資料”,主要應(yīng)當(dāng)包括保險單、保修單、普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書、質(zhì)量鑒定書、品質(zhì)檢驗證書、產(chǎn)品進出口檢疫書、原產(chǎn)地證明書、使用說明書、裝箱單等。
第五條出賣人僅以增值稅專用發(fā)票及稅款抵扣資料證明其已履行交付標(biāo)的物義務(wù),買受人不認(rèn)可的,出賣人應(yīng)當(dāng)提供其他證據(jù)證明交付標(biāo)的物的事實。
合同約定或者當(dāng)事人之間習(xí)慣以普通發(fā)票作為付款憑證,買受人以普通發(fā)票證明已經(jīng)履行付款義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持,但有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第六條出賣人就同一普通動產(chǎn)訂立多重買賣合同,在買賣合同均有效的情況下,買受人均要求實際履行合同的,應(yīng)當(dāng)按照以下情形分別處理:
。ㄒ唬┫刃惺茴I(lǐng)交付的買受人請求確認(rèn)所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移的,人民法院應(yīng)予支持;
。ǘ┚词茴I(lǐng)交付,先行支付價款的買受人請求出賣人履行交付標(biāo)的物等合同義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持;
。ㄈ┚词茴I(lǐng)交付,也未支付價款,依法成立在先合同的買受人請求出賣人履行交付標(biāo)的物等合同義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。
第七條出賣人就同一船舶、航空器、機動車等特殊動產(chǎn)訂立多重買賣合同,在買賣合同均有效的情況下,買受人均要求實際履行合同的,應(yīng)當(dāng)按照以下情形分別處理:
。ㄒ唬┫刃惺茴I(lǐng)交付的買受人請求出賣人履行辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)等合同義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持;
。ǘ┚词茴I(lǐng)交付,先行辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的買受人請求出賣人履行交付標(biāo)的物等合同義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持;
。ㄈ┚词茴I(lǐng)交付,也未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),依法成立在先合同的買受人請求出賣人履行交付標(biāo)的物和辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)等合同義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持;
(四)出賣人將標(biāo)的物交付給買受人之一,又為其他買受人辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,已受領(lǐng)交付的買受人請求將標(biāo)的物所有權(quán)登記在自己名下的,人民法院應(yīng)予支持。
三、標(biāo)的物風(fēng)險負(fù)擔(dān)
第八條民法典第六百零三條第二款第一項規(guī)定的“標(biāo)的物需要運輸?shù)摹保侵笜?biāo)的物由出賣人負(fù)責(zé)辦理托運,承運人系獨立于買賣合同當(dāng)事人之外的運輸業(yè)者的情形。標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險負(fù)擔(dān),按照民法典第六百零七條第二款的規(guī)定處理。
第九條出賣人根據(jù)合同約定將標(biāo)的物運送至買受人指定地點并交付給承運人后,標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險由買受人負(fù)擔(dān),但當(dāng)事人另有約定的除外。
第十條出賣人出賣交由承運人運輸?shù)脑谕緲?biāo)的物,在合同成立時知道或者應(yīng)當(dāng)知道標(biāo)的物已經(jīng)毀損、滅失卻未告知買受人,買受人主張出賣人負(fù)擔(dān)標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險的,人民法院應(yīng)予支持。
第十一條當(dāng)事人對風(fēng)險負(fù)擔(dān)沒有約定,標(biāo)的物為種類物,出賣人未以裝運單據(jù)、加蓋標(biāo)記、通知買受人等可識別的方式清楚地將標(biāo)的物特定于買賣合同,買受人主張不負(fù)擔(dān)標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險的,人民法院應(yīng)予支持。
四、標(biāo)的物檢驗
第十二條人民法院具體認(rèn)定民法典第六百二十一條第二款規(guī)定的“合理期限”時,應(yīng)當(dāng)綜合當(dāng)事人之間的交易性質(zhì)、交易目的、交易方式、交易習(xí)慣、標(biāo)的物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、安裝和使用情況、瑕疵的性質(zhì)、買受人應(yīng)盡的合理注意義務(wù)、檢驗方法和難易程度、買受人或者檢驗人所處的具體環(huán)境、自身技能以及其他合理因素,依據(jù)誠實信用原則進行判斷。
民法典第六百二十一條第二款規(guī)定的“二年”是最長的合理期限。該期限為不變期間,不適用訴訟時效中止、中斷或者延長的規(guī)定。
第十三條買受人在合理期限內(nèi)提出異議,出賣人以買受人已經(jīng)支付價款、確認(rèn)欠款數(shù)額、使用標(biāo)的物等為由,主張買受人放棄異議的,人民法院不予支持,但當(dāng)事人另有約定的除外。
第十四條民法典第六百二十一條規(guī)定的檢驗期限、合理期限、二年期限經(jīng)過后,買受人主張標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的,人民法院不予支持。
出賣人自愿承擔(dān)違約責(zé)任后,又以上述期限經(jīng)過為由翻悔的,人民法院不予支持。
五、違約責(zé)任
第十五條買受人依約保留部分價款作為質(zhì)量保證金,出賣人在質(zhì)量保證期未及時解決質(zhì)量問題而影響標(biāo)的物的價值或者使用效果,出賣人主張支付該部分價款的,人民法院不予支持。
第十六條買受人在檢驗期限、質(zhì)量保證期、合理期限內(nèi)提出質(zhì)量異議,出賣人未按要求予以修理或者因情況緊急,買受人自行或者通過第三人修理標(biāo)的物后,主張出賣人負(fù)擔(dān)因此發(fā)生的合理費用的,人民法院應(yīng)予支持。
第十七條標(biāo)的物質(zhì)量不符合約定,買受人依照民法典第五百八十二條的規(guī)定要求減少價款的,人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人主張以符合約定的標(biāo)的物和實際交付的標(biāo)的物按交付時的市場價值計算差價的,人民法院應(yīng)予支持。
價款已經(jīng)支付,買受人主張返還減價后多出部分價款的,人民法院應(yīng)予支持。
第十八條買賣合同對付款期限作出的變更,不影響當(dāng)事人關(guān)于逾期付款違約金的約定,但該違約金的起算點應(yīng)當(dāng)隨之變更。
買賣合同約定逾期付款違約金,買受人以出賣人接受價款時未主張逾期付款違約金為由拒絕支付該違約金的,人民法院不予支持。
買賣合同約定逾期付款違約金,但對賬單、還款協(xié)議等未涉及逾期付款責(zé)任,出賣人根據(jù)對賬單、還款協(xié)議等主張欠款時請求買受人依約支付逾期付款違約金的,人民法院應(yīng)予支持,但對賬單、還款協(xié)議等明確載有本金及逾期付款利息數(shù)額或者已經(jīng)變更買賣合同中關(guān)于本金、利息等約定內(nèi)容的除外。
買賣合同沒有約定逾期付款違約金或者該違約金的計算方法,出賣人以買受人違約為由主張賠償逾期付款損失,違約行為發(fā)生在2019年8月19日之前的,人民法院可以中國人民銀行同期同類人民幣貸款基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ),參照逾期罰息利率標(biāo)準(zhǔn)計算;違約行為發(fā)生在2019年8月20日之后的,人民法院可以違約行為發(fā)生時中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的一年期貸款市場報價利率(LPR)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),加計30—50%計算逾期付款損失。
第十九條出賣人沒有履行或者不當(dāng)履行從給付義務(wù),致使買受人不能實現(xiàn)合同目的,買受人主張解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法典第五百六十三條第一款第四項的規(guī)定,予以支持。
第二十條買賣合同因違約而解除后,守約方主張繼續(xù)適用違約金條款的,人民法院應(yīng)予支持;但約定的違約金過分高于造成的損失的,人民法院可以參照民法典第五百八十五條第二款的規(guī)定處理。
第二十一條買賣合同當(dāng)事人一方以對方違約為由主張支付違約金,對方以合同不成立、合同未生效、合同無效或者不構(gòu)成違約等為由進行免責(zé)抗辯而未主張調(diào)整過高的違約金的,人民法院應(yīng)當(dāng)就法院若不支持免責(zé)抗辯,當(dāng)事人是否需要主張調(diào)整違約金進行釋明。
一審法院認(rèn)為免責(zé)抗辯成立且未予釋明,二審法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)判決支付違約金的,可以直接釋明并改判。
第二十二條買賣合同當(dāng)事人一方違約造成對方損失,對方主張賠償可得利益損失的,人民法院在確定違約責(zé)任范圍時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的主張,依據(jù)民法典第五百八十四條、第五百九十一條、第五百九十二條、本解釋第二十三條等規(guī)定進行認(rèn)定。
第二十三條買賣合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約而獲有利益,違約方主張從損失賠償額中扣除該部分利益的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十四條買受人在締約時知道或者應(yīng)當(dāng)知道標(biāo)的物質(zhì)量存在瑕疵,主張出賣人承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任的,人民法院不予支持,但買受人在締約時不知道該瑕疵會導(dǎo)致標(biāo)的物的基本效用顯著降低的除外。
六、所有權(quán)保留
第二十五條買賣合同當(dāng)事人主張民法典第六百四十一條關(guān)于標(biāo)的物所有權(quán)保留的規(guī)定適用于不動產(chǎn)的,人民法院不予支持。
第二十六條買受人已經(jīng)支付標(biāo)的物總價款的百分之七十五以上,出賣人主張取回標(biāo)的物的,人民法院不予支持。
在民法典第六百四十二條第一款第三項情形下,第三人依據(jù)民法典第三百一十一條的規(guī)定已經(jīng)善意取得標(biāo)的物所有權(quán)或者其他物權(quán),出賣人主張取回標(biāo)的物的,人民法院不予支持。
七、特種買賣
第二十七條民法典第六百三十四條第一款規(guī)定的“分期付款”,系指買受人將應(yīng)付的總價款在一定期限內(nèi)至少分三次向出賣人支付。
分期付款買賣合同的約定違反民法典第六百三十四條第一款的規(guī)定,損害買受人利益,買受人主張該約定無效的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十八條分期付款買賣合同約定出賣人在解除合同時可以扣留已受領(lǐng)價金,出賣人扣留的金額超過標(biāo)的物使用費以及標(biāo)的物受損賠償額,買受人請求返還超過部分的,人民法院應(yīng)予支持。
當(dāng)事人對標(biāo)的物的使用費沒有約定的,人民法院可以參照當(dāng)?shù)赝悩?biāo)的物的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。
第二十九條合同約定的樣品質(zhì)量與文字說明不一致且發(fā)生糾紛時當(dāng)事人不能達成合意,樣品封存后外觀和內(nèi)在品質(zhì)沒有發(fā)生變化的,人民法院應(yīng)當(dāng)以樣品為準(zhǔn);外觀和內(nèi)在品質(zhì)發(fā)生變化,或者當(dāng)事人對是否發(fā)生變化有爭議而又無法查明的,人民法院應(yīng)當(dāng)以文字說明為準(zhǔn)。
第三十條買賣合同存在下列約定內(nèi)容之一的,不屬于試用買賣。買受人主張屬于試用買賣的,人民法院不予支持:
。ㄒ唬┘s定標(biāo)的物經(jīng)過試用或者檢驗符合一定要求時,買受人應(yīng)當(dāng)購買標(biāo)的物;
。ǘ┘s定第三人經(jīng)試驗對標(biāo)的物認(rèn)可時,買受人應(yīng)當(dāng)購買標(biāo)的物;
。ㄈ┘s定買受人在一定期限內(nèi)可以調(diào)換標(biāo)的物;
。ㄋ模┘s定買受人在一定期限內(nèi)可以退還標(biāo)的物。
八、其他問題
第三十一條出賣人履行交付義務(wù)后訴請買受人支付價款,買受人以出賣人違約在先為由提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別處理:
。ㄒ唬┵I受人拒絕支付違約金、拒絕賠償損失或者主張出賣人應(yīng)當(dāng)采取減少價款等補救措施的,屬于提出抗辯;
。ǘ┵I受人主張出賣人應(yīng)支付違約金、賠償損失或者要求解除合同的,應(yīng)當(dāng)提起反訴。
第三十二條法律或者行政法規(guī)對債權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等權(quán)利轉(zhuǎn)讓合同有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒有規(guī)定的,人民法院可以根據(jù)民法典第四百六十七條和第六百四十六條的規(guī)定,參照適用買賣合同的有關(guān)規(guī)定。
權(quán)利轉(zhuǎn)讓或者其他有償合同參照適用買賣合同的有關(guān)規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)首先引用民法典第六百四十六條的規(guī)定,再引用買賣合同的有關(guān)規(guī)定。
第三十三條本解釋施行前本院發(fā)布的有關(guān)購銷合同、銷售合同等有償轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的合同的規(guī)定,與本解釋抵觸的,自本解釋施行之日起不再適用。
本解釋施行后尚未終審的買賣合同糾紛案件,適用本解釋;本解釋施行前已經(jīng)終審,當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的,不適用本解釋。
最高人民法院
關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋
。2013年11月25日最高人民法院審判委員會
第1597次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理融資租賃合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋。
一、融資租賃合同的認(rèn)定
第一條人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法典第七百三十五條的規(guī)定,結(jié)合標(biāo)的物的性質(zhì)、價值、租金的構(gòu)成以及當(dāng)事人的合同權(quán)利和義務(wù),對是否構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系作出認(rèn)定。
對名為融資租賃合同,但實際不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系的,人民法院應(yīng)按照其實際構(gòu)成的法律關(guān)系處理。
第二條承租人將其自有物出賣給出租人,再通過融資租賃合同將租賃物從出租人處租回的,人民法院不應(yīng)僅以承租人和出賣人系同一人為由認(rèn)定不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系。
二、合同的履行和租賃物的公示
第三條承租人拒絕受領(lǐng)租賃物,未及時通知出租人,或者無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)租賃物,造成出租人損失,出租人向承租人主張損害賠償?shù),人民法院?yīng)予支持。
第四條出租人轉(zhuǎn)讓其在融資租賃合同項下的部分或者全部權(quán)利,受讓方以此為由請求解除或者變更融資租賃合同的,人民法院不予支持。
三、合同的解除
第五條有下列情形之一,出租人請求解除融資租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持:
。ㄒ唬┏凶馊宋窗凑蘸贤s定的期限和數(shù)額支付租金,符合合同約定的解除條件,經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的;
。ǘ┖贤瑢τ谇犯蹲饨鸾獬贤那樾螞]有明確約定,但承租人欠付租金達到兩期以上,或者數(shù)額達到全部租金百分之十五以上,經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的;
。ㄈ┏凶馊诉`反合同約定,致使合同目的不能實現(xiàn)的其他情形。
第六條因出租人的原因致使承租人無法占有、使用租賃物,承租人請求解除融資租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持。
第七條當(dāng)事人在一審訴訟中僅請求解除融資租賃合同,未對租賃物的歸屬及損失賠償提出主張的,人民法院可以向當(dāng)事人進行釋明。
四、違約責(zé)任
第八條租賃物不符合融資租賃合同的約定且出租人實施了下列行為之一,承租人依照民法典第七百四十四條、第七百四十七條的規(guī)定,要求出租人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持:
。ㄒ唬┏鲎馊嗽诔凶馊诉x擇出賣人、租賃物時,對租賃物的選定起決定作用的;
(二)出租人干預(yù)或者要求承租人按照出租人意愿選擇出賣人或者租賃物的;
(三)出租人擅自變更承租人已經(jīng)選定的出賣人或者租賃物的。
承租人主張其系依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預(yù)選擇租賃物的,對上述事實承擔(dān)舉證責(zé)任。
第九條承租人逾期履行支付租金義務(wù)或者遲延履行其他付款義務(wù),出租人按照融資租賃合同的約定要求承租人支付逾期利息、相應(yīng)違約金的,人民法院應(yīng)予支持。
第十條出租人既請求承租人支付合同約定的全部未付租金又請求解除融資租賃合同的,人民法院應(yīng)告知其依照民法典第七百五十二條的規(guī)定作出選擇。
出租人請求承租人支付合同約定的全部未付租金,人民法院判決后承租人未予履行,出租人再行起訴請求解除融資租賃合同、收回租賃物的,人民法院應(yīng)予受理。
第十一條出租人依照本解釋第五條的規(guī)定請求解除融資租賃合同,同時請求收回租賃物并賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
前款規(guī)定的損失賠償范圍為承租人全部未付租金及其他費用與收回租賃物價值的差額。合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人所有的,損失賠償范圍還應(yīng)包括融資租賃合同到期后租賃物的殘值。
第十二條訴訟期間承租人與出租人對租賃物的價值有爭議的,人民法院可以按照融資租賃合同的約定確定租賃物價值;融資租賃合同未約定或者約定不明的,可以參照融資租賃合同約定的租賃物折舊以及合同到期后租賃物的殘值確定租賃物價值。
承租人或者出租人認(rèn)為依前款確定的價值嚴(yán)重偏離租賃物實際價值的,可以請求人民法院委托有資質(zhì)的機構(gòu)評估或者拍賣確定。
五、其他規(guī)定
第十三條出賣人與買受人因買賣合同發(fā)生糾紛,或者出租人與承租人因融資租賃合同發(fā)生糾紛,當(dāng)事人僅對其中一個合同關(guān)系提起訴訟,人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為另一合同關(guān)系的當(dāng)事人與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的,可以通知其作為第三人參加訴訟。
承租人與租賃物的實際使用人不一致,融資租賃合同當(dāng)事人未對租賃物的實際使用人提起訴訟,人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為租賃物的實際使用人與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的,可以通知其作為第三人參加訴訟。
承租人基于買賣合同和融資租賃合同直接向出賣人主張受領(lǐng)租賃物、索賠等買賣合同權(quán)利的,人民法院應(yīng)通知出租人作為第三人參加訴訟。
第十四條當(dāng)事人因融資租賃合同租金欠付爭議向人民法院請求保護其權(quán)利的訴訟時效期間為三年,自租賃期限屆滿之日起計算。
第十五條本解釋自2014年3月1日起施行!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》(法發(fā)〔1996〕19號)同時廢止。
本解釋施行后尚未終審的融資租賃合同糾紛案件,適用本解釋;本解釋施行前已經(jīng)終審,當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的,不適用本解釋。
最高人民法院
關(guān)于審理鐵路運輸損害賠償案件若干問題的解釋
。1994年10月27日印發(fā),根據(jù)2020年12月23日
最高人民法院審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院
關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用
《中華人民共和國工會法》若干問題的解釋〉等二十七件
民事類司法解釋的決定》修正)
為了正確、及時地審理鐵路運輸損害賠償案件,現(xiàn)就審判工作中遇到的一些問題,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》(以下簡稱鐵路法)和有關(guān)的法律規(guī)定,結(jié)合審判實踐,作出如下解釋,供在審判工作中執(zhí)行。
一、實際損失的賠償范圍
鐵路法第十七條中的“實際損失”,是指因滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞導(dǎo)致貨物、包裹、行李實際價值的損失。
鐵路運輸企業(yè)按照實際損失賠償時,對滅失、短少的貨物、包裹、行李,按照其實際價值賠償;對變質(zhì)、污染、損壞降低原有價值的貨物、包裹、行李,可按照其受損前后實際價值的差額或者加工、修復(fù)費用賠償。
貨物、包裹、行李的賠償價值按照托運時的實際價值計算。實際價值中未包含已支付的鐵路運雜費、包裝費、保險費、短途搬運費等費用的,按照損失部分的比例加算。
二、鐵路運輸企業(yè)的重大過失
鐵路法第十七條中的“重大過失”是指鐵路運輸企業(yè)或者其受雇人、代理人對承運的貨物、包裹、行李明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為。
三、保價貨物損失的賠償
鐵路法第十七條第一款(一)項中規(guī)定的“按照實際損失賠償,但最高不超過保價額!笔侵副r運輸?shù)呢浳、包裹、行李在運輸中發(fā)生損失,無論托運人在辦理保價運輸時,保價額是否與貨物、包裹、行李的實際價值相符,均應(yīng)在保價額內(nèi)按照損失部分的實際價值賠償,實際損失超過保價額的部分不予賠償。
如果損失是因鐵路運輸企業(yè)的故意或者重大過失造成的,比照鐵路法第十七條第一款(二)項的規(guī)定,不受保價額的限制,按照實際損失賠償。
四、保險貨物損失的賠償
投保貨物運輸險的貨物在運輸中發(fā)生損失,對不屬于鐵路運輸企業(yè)免責(zé)范圍的,適用鐵路法第十七條第一款(二)項的規(guī)定,由鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。
保險公司按照保險合同的約定向托運人或收貨人先行賠付后,對于鐵路運輸企業(yè)應(yīng)按貨物實際損失承擔(dān)賠償責(zé)任的,保險公司按照支付的保險金額向鐵路運輸企業(yè)追償,因不足額保險產(chǎn)生的實際損失與保險金的差額部分,由鐵路運輸企業(yè)賠償;對于鐵路運輸企業(yè)應(yīng)按限額承擔(dān)賠償責(zé)任的,在足額保險的情況下,保險公司向鐵路運輸企業(yè)的追償額為鐵路運輸企業(yè)的賠償限額,在不足額保險的情況下,保險公司向鐵路運輸企業(yè)的追償額在鐵路運輸企業(yè)的賠償限額內(nèi)按照投保金額與貨物實際價值的比例計算,因不足額保險產(chǎn)生的鐵路運輸企業(yè)的賠償限額與保險公司在限額內(nèi)追償額的差額部分,由鐵路運輸企業(yè)賠償。
五、保險保價貨物損失的賠償
既保險又保價的貨物在運輸中發(fā)生損失,對不屬于鐵路運輸企業(yè)免責(zé)范圍的,適用鐵路法第十七條第一款(一)項的規(guī)定由鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。對于保險公司先行賠付的,比照本解釋第四條對保險貨物損失的賠償處理。
六、保險補償制度的適用
《鐵路貨物運輸實行保險與負(fù)責(zé)運輸相結(jié)合的補償制度的規(guī)定(試行)》(簡稱保險補償制度),適用于1991年5月1日鐵路法實施以前已投保貨物運輸險的案件。鐵路法實施后投保貨物運輸險的案件,適用鐵路法第十七條第一款的規(guī)定,保險補償制度中有關(guān)保險補償?shù)囊?guī)定不再適用。
七、逾期交付的責(zé)任
貨物、包裹、行李逾期交付,如果是因鐵路逾期運到造成的,由鐵路運輸企業(yè)支付逾期違約金;如果是因收貨人或旅客逾期領(lǐng)取造成的,由收貨人或旅客支付保管費;既因逾期運到又因收貨人或旅客逾期領(lǐng)取造成的,由雙方各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
鐵路逾期運到并且發(fā)生損失時,鐵路運輸企業(yè)除支付逾期違約金外,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。對收貨人或者旅客逾期領(lǐng)取,鐵路運輸企業(yè)在代保管期間因保管不當(dāng)造成損失的,由鐵路運輸企業(yè)賠償。
八、誤交付的責(zé)任
貨物、包裹、行李誤交付(包括被第三者冒領(lǐng)造成的誤交付),鐵路運輸企業(yè)查找超過運到期限的,由鐵路運輸企業(yè)支付逾期違約金。不能交付的,或者交付時有損失的,由鐵路運輸企業(yè)賠償。鐵路運輸企業(yè)賠付后,再向有責(zé)任的第三者追償。
九、賠償后又找回原物的處理
鐵路運輸企業(yè)賠付后又找回丟失、被盜、冒領(lǐng)、逾期等按滅失處理的貨物、包裹、行李的,在通知托運人,收貨人或旅客退還賠款領(lǐng)回原物的期限屆滿后仍無人領(lǐng)取的,適用鐵路法第二十二條按無主貨物的規(guī)定處理。鐵路運輸企業(yè)未通知托運人,收貨人或者旅客而自行處理找回的貨物、包裹、行李的,由鐵路運輸企業(yè)賠償實際損失與已付賠款差額。
十、代辦運輸貨物損失的賠償
代辦運輸?shù)呢浳镌阼F路運輸中發(fā)生損失,對代辦運輸企業(yè)接受托運人的委托以自己的名義與鐵路運輸企業(yè)簽訂運輸合同托運或領(lǐng)取貨物的,如委托人依據(jù)委托合同要求代辦運輸企業(yè)向鐵路運輸企業(yè)索賠的,應(yīng)予支持。對代辦運輸企業(yè)未及時索賠而超過運輸合同索賠時效的,代辦運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償。
十一、鐵路旅客運送責(zé)任期間
鐵路運輸企業(yè)對旅客運送的責(zé)任期間自旅客持有效車票進站時起到旅客出站或者應(yīng)當(dāng)出站時止。不包括旅客在候車室內(nèi)的期間。
十二、第三者責(zé)任造成旅客傷亡的賠償
在鐵路旅客運送期間因第三者責(zé)任造成旅客傷亡,旅客或者其繼承人要求鐵路運輸企業(yè)先予賠償?shù)模瑧?yīng)予支持。鐵路運輸企業(yè)賠付后,有權(quán)向有責(zé)任的第三者追償。
最高人民法院
關(guān)于審理鐵路運輸人身損害賠償糾紛案件
適用法律若干問題的解釋
。2010年1月4日由最高人民法院審判委員會
第1482次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理鐵路運輸人身損害賠償糾紛案件,依法維護各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國鐵路法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,就有關(guān)適用法律問題作如下解釋:
第一條人民法院審理鐵路行車事故及其他鐵路運營事故造成的鐵路運輸人身損害賠償糾紛案件,適用本解釋。
與鐵路運輸企業(yè)建立勞動合同關(guān)系或者形成勞動關(guān)系的鐵路職工在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生的人身損害,依照有關(guān)調(diào)整勞動關(guān)系的法律規(guī)定及其他相關(guān)法律規(guī)定處理。
第二條鐵路運輸人身損害的受害人、依法由受害人承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的被扶養(yǎng)人以及死亡受害人的近親屬為賠償權(quán)利人,有權(quán)請求賠償。
第三條賠償權(quán)利人要求對方當(dāng)事人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,由事故發(fā)生地、列車最先到達地或者被告住所地鐵路運輸法院管轄;賠償權(quán)利人依照民法典第三編要求承運人承擔(dān)違約責(zé)任予以人身損害賠償?shù)模蛇\輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地鐵路運輸法院管轄。
第四條鐵路運輸造成人身損害的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五條鐵路運輸中發(fā)生人身損害,鐵路運輸企業(yè)舉證證明有下列情形之一的,不承擔(dān)賠償責(zé)任:
。ㄒ唬┎豢煽沽υ斐傻;
。ǘ┦芎θ斯室庖耘P軌、碰撞等方式造成的。
第六條因受害人翻越、穿越、損毀、移動鐵路線路兩側(cè)防護圍墻、柵欄或者其他防護設(shè)施穿越鐵路線路,偷乘貨車,攀附行進中的列車,在未設(shè)置人行通道的鐵路橋梁、隧道內(nèi)通行,攀爬高架鐵路線路,以及其他未經(jīng)許可進入鐵路線路、車站、貨場等鐵路作業(yè)區(qū)域的過錯行為,造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的過錯程度適當(dāng)減輕鐵路運輸企業(yè)的賠償責(zé)任,并按照以下情形分別處理:
(一)鐵路運輸企業(yè)未充分履行安全防護、警示等義務(wù),受害人有上述過錯行為的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全部損失的百分之八十至百分之二十之間承擔(dān)賠償責(zé)任;
。ǘ╄F路運輸企業(yè)已充分履行安全防護、警示等義務(wù),受害人仍施以上述過錯行為的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全部損失的百分之二十至百分之十之間承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七條受害人橫向穿越未封閉的鐵路線路時存在過錯,造成人身損害的,按照前條規(guī)定處理。
受害人不聽從值守人員勸阻或者無視禁行警示信號、標(biāo)志硬行通過鐵路平交道口、人行過道,或者沿鐵路線路縱向行走,或者在鐵路線路上坐臥,造成人身損害,鐵路運輸企業(yè)舉證證明已充分履行安全防護、警示等義務(wù)的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八條鐵路運輸造成無民事行為能力人人身損害的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;監(jiān)護人有過錯的,按照過錯程度減輕鐵路運輸企業(yè)的賠償責(zé)任,但鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)的賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)不低于全部損失的百分之五十。
鐵路運輸造成限制民事行為能力人人身損害的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;監(jiān)護人及受害人自身有過錯的,按照過錯程度減輕鐵路運輸企業(yè)的賠償責(zé)任,但鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)的賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)不低于全部損失的百分之四十。
第九條鐵路機車車輛與機動車發(fā)生碰撞造成機動車駕駛?cè)藛T以外的人人身損害的,由鐵路運輸企業(yè)與機動車一方對受害人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。鐵路運輸企業(yè)與機動車一方之間,按照各自的過錯分擔(dān)責(zé)任;雙方均無過錯的,按照公平原則分擔(dān)責(zé)任。對受害人實際承擔(dān)賠償責(zé)任超出應(yīng)當(dāng)承擔(dān)份額的一方,有權(quán)向另一方追償。
鐵路機車車輛與機動車發(fā)生碰撞造成機動車駕駛?cè)藛T人身損害的,按照本解釋第四條至第七條的規(guī)定處理。
第十條在非鐵路運輸企業(yè)實行監(jiān)護的鐵路無人看守道口發(fā)生事故造成人身損害的,由鐵路運輸企業(yè)按照本解釋的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。道口管理單位有過錯的,鐵路運輸企業(yè)對賠償權(quán)利人承擔(dān)賠償責(zé)任后,有權(quán)向道口管理單位追償。
第十一條對于鐵路橋梁、涵洞等設(shè)施負(fù)有管理、維護等職責(zé)的單位,因未盡職責(zé)使該鐵路橋梁、涵洞等設(shè)施不能正常使用,導(dǎo)致行人、車輛穿越鐵路線路造成人身損害的,鐵路運輸企業(yè)按照本解釋有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任后,有權(quán)向該單位追償。
第十二條鐵路旅客運送期間發(fā)生旅客人身損害,賠償權(quán)利人要求鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民法典第八百一十一條、第八百二十二條、第八百二十三條等規(guī)定,確定鐵路運輸企業(yè)是否承擔(dān)責(zé)任及責(zé)任的大。毁r償權(quán)利人要求鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)定,確定鐵路運輸企業(yè)是否承擔(dān)賠償責(zé)任及責(zé)任的大小。
第十三條鐵路旅客運送期間因第三人侵權(quán)造成旅客人身損害的,由實施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。鐵路運輸企業(yè)有過錯的,應(yīng)當(dāng)在能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補充賠償責(zé)任。鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任后,有權(quán)向第三人追償。
車外第三人投擲石塊等擊打列車造成車內(nèi)旅客人身損害,賠償權(quán)利人要求鐵路運輸企業(yè)先予賠償?shù),人民法院?yīng)當(dāng)予以支持。鐵路運輸企業(yè)賠付后,有權(quán)向第三人追償。
第十四條有權(quán)作出事故認(rèn)定的組織依照《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定制作的事故認(rèn)定書,經(jīng)庭審質(zhì)證,對于事故認(rèn)定書所認(rèn)定的事實,當(dāng)事人沒有相反證據(jù)和理由足以推翻的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實的根據(jù)。
第十五條在專用鐵路及鐵路專用線上因運輸造成人身損害,依法應(yīng)當(dāng)由肇事工具或者設(shè)備的所有人、使用人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任的,適用本解釋。
第十六條本院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
本解釋施行前已經(jīng)終審,本解釋施行后當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本解釋。
最高人民法院
關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律
若干問題的解釋
(2015年2月9日由最高人民法院審判委員會
第1644次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋。
第一條因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害,不論侵權(quán)人有無過錯,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
侵權(quán)人以排污符合國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為由主張不承擔(dān)責(zé)任的,人民法院不予支持。
侵權(quán)人不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形,適用海洋環(huán)境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法等環(huán)境保護單行法的規(guī)定;相關(guān)環(huán)境保護單行法沒有規(guī)定的,適用民法典的規(guī)定。
第二條兩個以上侵權(quán)人共同實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成損害,被侵權(quán)人根據(jù)民法典第一千一百六十八條規(guī)定請求侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第三條兩個以上侵權(quán)人分別實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成同一損害,每一個侵權(quán)人的污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為都足以造成全部損害,被侵權(quán)人根據(jù)民法典第一千一百七十一條規(guī)定請求侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
兩個以上侵權(quán)人分別實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成同一損害,每一個侵權(quán)人的污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為都不足以造成全部損害,被侵權(quán)人根據(jù)民法典第一千一百七十二條規(guī)定請求侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
兩個以上侵權(quán)人分別實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為造成同一損害,部分侵權(quán)人的污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為足以造成全部損害,部分侵權(quán)人的污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為只造成部分損害,被侵權(quán)人根據(jù)民法典第一千一百七十一條規(guī)定請求足以造成全部損害的侵權(quán)人與其他侵權(quán)人就共同造成的損害部分承擔(dān)連帶責(zé)任,并對全部損害承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第四條兩個以上侵權(quán)人污染環(huán)境、破壞生態(tài),對侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的大小,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染物的種類、濃度、排放量、危害性,有無排污許可證、是否超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、是否超過重點污染物排放總量控制指標(biāo),破壞生態(tài)的方式、范圍、程度,以及行為對損害后果所起的作用等因素確定。
第五條被侵權(quán)人根據(jù)民法典第一千二百三十三條規(guī)定分別或者同時起訴侵權(quán)人、第三人的,人民法院應(yīng)予受理。
被侵權(quán)人請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)第三人的過錯程度確定其相應(yīng)賠償責(zé)任。
侵權(quán)人以第三人的過錯污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成損害為由主張不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的,人民法院不予支持。
第六條被侵權(quán)人根據(jù)民法典第七編第七章的規(guī)定請求賠償?shù),?yīng)當(dāng)提供證明以下事實的證據(jù)材料:
(一)侵權(quán)人排放了污染物或者破壞了生態(tài);
(二)被侵權(quán)人的損害;
。ㄈ┣謾(quán)人排放的污染物或者其次生污染物、破壞生態(tài)行為與損害之間具有關(guān)聯(lián)性。
第七條侵權(quán)人舉證證明下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為與損害之間不存在因果關(guān)系:
。ㄒ唬┡欧盼廴疚铩⑵茐纳鷳B(tài)的行為沒有造成該損害可能的;
。ǘ┡欧诺目稍斐稍摀p害的污染物未到達該損害發(fā)生地的;
。ㄈ┰摀p害于排放污染物、破壞生態(tài)行為實施之前已發(fā)生的;
。ㄋ模┢渌梢哉J(rèn)定污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為與損害之間不存在因果關(guān)系的情形。
第八條對查明環(huán)境污染、生態(tài)破壞案件事實的專門性問題,可以委托具備相關(guān)資格的司法鑒定機構(gòu)出具鑒定意見或者由負(fù)有環(huán)境資源保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門推薦的機構(gòu)出具檢驗報告、檢測報告、評估報告或者監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第九條當(dāng)事人申請通知一至兩名具有專門知識的人出庭,就鑒定意見或者污染物認(rèn)定、損害結(jié)果、因果關(guān)系、修復(fù)措施等專業(yè)問題提出意見的,人民法院可以準(zhǔn)許。當(dāng)事人未申請,人民法院認(rèn)為有必要的,可以進行釋明。
具有專門知識的人在法庭上提出的意見,經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證,可以作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。
第十條負(fù)有環(huán)境資源保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者其委托的機構(gòu)出具的環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件調(diào)查報告、檢驗報告、檢測報告、評估報告或者監(jiān)測數(shù)據(jù)等,經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證,可以作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。
第十一條對于突發(fā)性或者持續(xù)時間較短的環(huán)境污染、生態(tài)破壞行為,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人根據(jù)民事訴訟法第八十一條規(guī)定申請證據(jù)保全的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第十二條被申請人具有環(huán)境保護法第六十三條規(guī)定情形之一,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人根據(jù)民事訴訟法第一百條或者第一百零一條規(guī)定申請保全的,人民法院可以裁定責(zé)令被申請人立即停止侵害行為或者采取防治措施。
第十三條人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被侵權(quán)人的訴訟請求以及具體案情,合理判定侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。
第十四條被侵權(quán)人請求修復(fù)生態(tài)環(huán)境的,人民法院可以依法裁判侵權(quán)人承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任,并同時確定其不履行環(huán)境修復(fù)義務(wù)時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境修復(fù)費用。
侵權(quán)人在生效裁判確定的期限內(nèi)未履行環(huán)境修復(fù)義務(wù)的,人民法院可以委托其他人進行環(huán)境修復(fù),所需費用由侵權(quán)人承擔(dān)。
第十五條被侵權(quán)人起訴請求侵權(quán)人賠償因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成的財產(chǎn)損失、人身損害以及為防止損害發(fā)生和擴大、清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境而采取必要措施所支出的合理費用的,人民法院應(yīng)予支持。
第十六條下列情形之一,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為環(huán)境保護法第六十五條規(guī)定的弄虛作假:
(一)環(huán)境影響評價機構(gòu)明知委托人提供的材料虛假而出具嚴(yán)重失實的評價文件的;
。ǘ┉h(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或者從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備維護、運營的機構(gòu)故意隱瞞委托人超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)的事實的;
(三)從事防治污染設(shè)施維護、運營的機構(gòu)故意不運行或者不正常運行環(huán)境監(jiān)測設(shè)備或者防治污染設(shè)施的;
。ㄋ模┯嘘P(guān)機構(gòu)在環(huán)境服務(wù)活動中其他弄虛作假的情形。
第十七條本解釋適用于審理因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成損害的民事案件,但法律和司法解釋對環(huán)境民事公益訴訟案件另有規(guī)定的除外。
相鄰污染侵害糾紛、勞動者在職業(yè)活動中因受污染損害發(fā)生的糾紛,不適用本解釋。
第十八條本解釋施行后,人民法院尚未審結(jié)的一審、二審案件適用本解釋規(guī)定。本解釋施行前已經(jīng)作出生效裁判的案件,本解釋施行后依法再審的,不適用本解釋。
本解釋施行后,最高人民法院以前頒布的司法解釋與本解釋不一致的,不再適用。
最高人民法院
關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律
若干問題的解釋
。2017年3月27日由最高人民法院審判委員會
第1713次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件,依法維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋。
第一條患者以在診療活動中受到人身或者財產(chǎn)損害為由請求醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人或者血液提供機構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的案件,適用本解釋。
患者以在美容醫(yī)療機構(gòu)或者開設(shè)醫(yī)療美容科室的醫(yī)療機構(gòu)實施的醫(yī)療美容活動中受到人身或者財產(chǎn)損害為由提起的侵權(quán)糾紛案件,適用本解釋。
當(dāng)事人提起的醫(yī)療服務(wù)合同糾紛案件,不適用本解釋。
第二條患者因同一傷病在多個醫(yī)療機構(gòu)接受診療受到損害,起訴部分或者全部就診的醫(yī)療機構(gòu)的,應(yīng)予受理。
患者起訴部分就診的醫(yī)療機構(gòu)后,當(dāng)事人依法申請追加其他就診的醫(yī)療機構(gòu)為共同被告或者第三人的,應(yīng)予準(zhǔn)許。必要時,人民法院可以依法追加相關(guān)當(dāng)事人參加訴訟。
第三條患者因缺陷醫(yī)療產(chǎn)品受到損害,起訴部分或者全部醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人和醫(yī)療機構(gòu)的,應(yīng)予受理。
患者僅起訴醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人、醫(yī)療機構(gòu)中部分主體,當(dāng)事人依法申請追加其他主體為共同被告或者第三人的,應(yīng)予準(zhǔn)許。必要時,人民法院可以依法追加相關(guān)當(dāng)事人參加訴訟。
患者因輸入不合格的血液受到損害提起侵權(quán)訴訟的,參照適用前兩款規(guī)定。
第四條患者依據(jù)民法典第一千二百一十八條規(guī)定主張醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)提交到該醫(yī)療機構(gòu)就診、受到損害的證據(jù)。
患者無法提交醫(yī)療機構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員有過錯、診療行為與損害之間具有因果關(guān)系的證據(jù),依法提出醫(yī)療損害鑒定申請的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
醫(yī)療機構(gòu)主張不承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)就民法典第一千二百二十四條第一款規(guī)定情形等抗辯事由承擔(dān)舉證證明責(zé)任。
第五條患者依據(jù)民法典第一千二百一十九條規(guī)定主張醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照前條第一款規(guī)定提交證據(jù)。
實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)說明義務(wù)并取得患者或者患者近親屬明確同意,但屬于民法典第一千二百二十條規(guī)定情形的除外。醫(yī)療機構(gòu)提交患者或者患者近親屬明確同意證據(jù)的,人民法院可以認(rèn)定醫(yī)療機構(gòu)盡到說明義務(wù),但患者有相反證據(jù)足以反駁的除外。
第六條民法典第一千二百二十二條規(guī)定的病歷資料包括醫(yī)療機構(gòu)保管的門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、檢驗報告、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查(治療)同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、出院記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的其他病歷資料。
患者依法向人民法院申請醫(yī)療機構(gòu)提交由其保管的與糾紛有關(guān)的病歷資料等,醫(yī)療機構(gòu)未在人民法院指定期限內(nèi)提交的,人民法院可以依照民法典第一千二百二十二條第二項規(guī)定推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯,但是因不可抗力等客觀原因無法提交的除外。
第七條患者依據(jù)民法典第一千二百二十三條規(guī)定請求賠償?shù),?yīng)當(dāng)提交使用醫(yī)療產(chǎn)品或者輸入血液、受到損害的證據(jù)。
患者無法提交使用醫(yī)療產(chǎn)品或者輸入血液與損害之間具有因果關(guān)系的證據(jù),依法申請鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人或者血液提供機構(gòu)主張不承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療產(chǎn)品不存在缺陷或者血液合格等抗辯事由承擔(dān)舉證證明責(zé)任。
第八條當(dāng)事人依法申請對醫(yī)療損害責(zé)任糾紛中的專門性問題進行鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
當(dāng)事人未申請鑒定,人民法院對前款規(guī)定的專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)依職權(quán)委托鑒定。
第九條當(dāng)事人申請醫(yī)療損害鑒定的,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定人。
當(dāng)事人就鑒定人無法達成一致意見,人民法院提出確定鑒定人的方法,當(dāng)事人同意的,按照該方法確定;當(dāng)事人不同意的,由人民法院指定。
鑒定人應(yīng)當(dāng)從具備相應(yīng)鑒定能力、符合鑒定要求的專家中確定。
第十條委托醫(yī)療損害鑒定的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照要求提交真實、完整、充分的鑒定材料。提交的鑒定材料不符合要求的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人更換或者補充相應(yīng)材料。
在委托鑒定前,人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對鑒定材料進行質(zhì)證。
第十一條委托鑒定書,應(yīng)當(dāng)有明確的鑒定事項和鑒定要求。鑒定人應(yīng)當(dāng)按照委托鑒定的事項和要求進行鑒定。
下列專門性問題可以作為申請醫(yī)療損害鑒定的事項:
(一)實施診療行為有無過錯;
(二)診療行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系以及原因力大;
(三)醫(yī)療機構(gòu)是否盡到了說明義務(wù)、取得患者或者患者近親屬明確同意的義務(wù);
(四)醫(yī)療產(chǎn)品是否有缺陷、該缺陷與損害后果之間是否存在因果關(guān)系以及原因力的大;
(五)患者損傷殘疾程度;
(六)患者的護理期、休息期、營養(yǎng)期;
(七)其他專門性問題。
鑒定要求包括鑒定人的資質(zhì)、鑒定人的組成、鑒定程序、鑒定意見、鑒定期限等。
第十二條鑒定意見可以按照導(dǎo)致患者損害的全部原因、主要原因、同等原因、次要原因、輕微原因或者與患者損害無因果關(guān)系,表述診療行為或者醫(yī)療產(chǎn)品等造成患者損害的原因力大小。
第十三條鑒定意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證。
當(dāng)事人申請鑒定人出庭作證,經(jīng)人民法院審查同意,或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的,應(yīng)當(dāng)通知鑒定人出庭作證。雙方當(dāng)事人同意鑒定人通過書面說明、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證的,可以準(zhǔn)許。
鑒定人因健康原因、自然災(zāi)害等不可抗力或者其他正當(dāng)理由不能按期出庭的,可以延期開庭;經(jīng)人民法院許可,也可以通過書面說明、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證。
無前款規(guī)定理由,鑒定人拒絕出庭作證,當(dāng)事人對鑒定意見又不認(rèn)可的,對該鑒定意見不予采信。
第十四條當(dāng)事人申請通知一至二名具有醫(yī)學(xué)專門知識的人出庭,對鑒定意見或者案件的其他專門性事實問題提出意見,人民法院準(zhǔn)許的,應(yīng)當(dāng)通知具有醫(yī)學(xué)專門知識的人出庭。
前款規(guī)定的具有醫(yī)學(xué)專門知識的人提出的意見,視為當(dāng)事人的陳述,經(jīng)質(zhì)證可以作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。
第十五條當(dāng)事人自行委托鑒定人作出的醫(yī)療損害鑒定意見,其他當(dāng)事人認(rèn)可的,可予采信。
當(dāng)事人共同委托鑒定人作出的醫(yī)療損害鑒定意見,一方當(dāng)事人不認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)提出明確的異議內(nèi)容和理由。經(jīng)審查,有證據(jù)足以證明異議成立的,對鑒定意見不予采信;異議不成立的,應(yīng)予采信。
第十六條對醫(yī)療機構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員的過錯,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范進行認(rèn)定,可以綜合考慮患者病情的緊急程度、患者個體差異、當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療水平、醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)等因素。
第十七條醫(yī)務(wù)人員違反民法典第一千二百一十九條第一款規(guī)定義務(wù),但未造成患者人身損害,患者請求醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)損害賠償責(zé)任的,不予支持。
第十八條因搶救生命垂危的患者等緊急情況且不能取得患者意見時,下列情形可以認(rèn)定為民法典第一千二百二十條規(guī)定的不能取得患者近親屬意見:
(一)近親屬不明的;
(二)不能及時聯(lián)系到近親屬的;
(三)近親屬拒絕發(fā)表意見的;
(四)近親屬達不成一致意見的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款情形,醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立即實施相應(yīng)醫(yī)療措施,患者因此請求醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,不予支持;醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員怠于實施相應(yīng)醫(yī)療措施造成損害,患者請求醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)予支持。
第十九條兩個以上醫(yī)療機構(gòu)的診療行為造成患者同一損害,患者請求醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,依照民法典第一千一百六十八條、第一千一百七十一條或者第一千一百七十二條的規(guī)定,確定各醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
第二十條醫(yī)療機構(gòu)邀請本單位以外的醫(yī)務(wù)人員對患者進行診療,因受邀醫(yī)務(wù)人員的過錯造成患者損害的,由邀請醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十一條因醫(yī)療產(chǎn)品的缺陷或者輸入不合格血液受到損害,患者請求醫(yī)療機構(gòu),缺陷醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人或者血液提供機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)予支持。
醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后,向缺陷醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人或者血液提供機構(gòu)追償?shù),?yīng)予支持。
因醫(yī)療機構(gòu)的過錯使醫(yī)療產(chǎn)品存在缺陷或者血液不合格,醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人或者血液提供機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后,向醫(yī)療機構(gòu)追償?shù)模瑧?yīng)予支持。
第二十二條缺陷醫(yī)療產(chǎn)品與醫(yī)療機構(gòu)的過錯診療行為共同造成患者同一損害,患者請求醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人承擔(dān)連帶責(zé)任的,應(yīng)予支持。
醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人承擔(dān)賠償責(zé)任后,向其他責(zé)任主體追償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)診療行為與缺陷醫(yī)療產(chǎn)品造成患者損害的原因力大小確定相應(yīng)的數(shù)額。
輸入不合格血液與醫(yī)療機構(gòu)的過錯診療行為共同造成患者同一損害的,參照適用前兩款規(guī)定。
第二十三條醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人明知醫(yī)療產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成患者死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害,被侵權(quán)人請求生產(chǎn)者、銷售者、藥品上市許可持有人賠償損失及二倍以下懲罰性賠償?shù),人民法院?yīng)予支持。
第二十四條被侵權(quán)人同時起訴兩個以上醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任,人民法院經(jīng)審理,受訴法院所在地的醫(yī)療機構(gòu)依法不承擔(dān)賠償責(zé)任,其他醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,殘疾賠償金、死亡賠償金的計算,按下列情形分別處理:
。ㄒ唬┮粋醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)責(zé)任的,按照該醫(yī)療機構(gòu)所在地的賠償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(二)兩個以上醫(yī)療機構(gòu)均承擔(dān)責(zé)任的,可以按照其中賠償標(biāo)準(zhǔn)較高的醫(yī)療機構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十五條患者死亡后,其近親屬請求醫(yī)療損害賠償?shù),適用本解釋;支付患者醫(yī)療費、喪葬費等合理費用的人請求賠償該費用的,適用本解釋。
本解釋所稱的“醫(yī)療產(chǎn)品”包括藥品、消毒產(chǎn)品、醫(yī)療器械等。
第二十六條本院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
本解釋施行后尚未終審的案件,適用本解釋;本解釋施行前已經(jīng)終審,當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本解釋。
最高人民法院
關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定(試行)
。2019年5月20日由最高人民法院審判委員會
第1769次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,嚴(yán)格保護生態(tài)環(huán)境,依法追究損害生態(tài)環(huán)境責(zé)任者的賠償責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判工作實際,制定本規(guī)定。
第一條具有下列情形之一,省級、市地級人民政府及其指定的相關(guān)部門、機構(gòu),或者受國務(wù)院委托行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)的部門,因與造成生態(tài)環(huán)境損害的自然人、法人或者其他組織經(jīng)磋商未達成一致或者無法進行磋商的,可以作為原告提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟:
。ㄒ唬┌l(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的;
(二)在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;
。ㄈ┌l(fā)生其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果的。
前款規(guī)定的市地級人民政府包括設(shè)區(qū)的市,自治州、盟、地區(qū),不設(shè)區(qū)的地級市,直轄市的區(qū)、縣人民政府。
第二條下列情形不適用本規(guī)定:
。ㄒ唬┮蛭廴经h(huán)境、破壞生態(tài)造成人身損害、個人和集體財產(chǎn)損失要求賠償?shù)模?/p>
。ǘ┮蚝Q笊鷳B(tài)環(huán)境損害要求賠償?shù)摹?/p>
第三條第一審生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件由生態(tài)環(huán)境損害行為實施地、損害結(jié)果發(fā)生地或者被告住所地的中級以上人民法院管轄。
經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),高級人民法院可以在轄區(qū)內(nèi)確定部分中級人民法院集中管轄第一審生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件。
中級人民法院認(rèn)為確有必要的,可以在報請高級人民法院批準(zhǔn)后,裁定將本院管轄的第一審生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件交由具備審理條件的基層人民法院審理。
生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件由人民法院環(huán)境資源審判庭或者指定的專門法庭審理。
第四條人民法院審理第一審生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件,應(yīng)當(dāng)由法官和人民陪審員組成合議庭進行。
第五條原告提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,符合民事訴訟法和本規(guī)定并提交下列材料的,人民法院應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟福?/p>
。ㄒ唬┳C明具備提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟原告資格的材料;
。ǘ┓媳疽(guī)定第一條規(guī)定情形之一的證明材料;
(三)與被告進行磋商但未達成一致或者因客觀原因無法與被告進行磋商的說明;
。ㄋ模┓戏梢(guī)定的起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。
第六條原告主張被告承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)就以下事實承擔(dān)舉證責(zé)任:
。ㄒ唬┍桓鎸嵤┝宋廴经h(huán)境、破壞生態(tài)的行為或者具有其他應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任的情形;
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境受到損害,以及所需修復(fù)費用、損害賠償?shù)染唧w數(shù)額;
(三)被告污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為與生態(tài)環(huán)境損害之間具有關(guān)聯(lián)性。
第七條被告反駁原告主張的,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明。被告主張具有法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任情形的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。
第八條已為發(fā)生法律效力的刑事裁判所確認(rèn)的事實,當(dāng)事人在生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件中無須舉證證明,但有相反證據(jù)足以推翻的除外。
對刑事裁判未予確認(rèn)的事實,當(dāng)事人提供的證據(jù)達到民事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定。
第九條負(fù)有相關(guān)環(huán)境資源保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者其委托的機構(gòu)在行政執(zhí)法過程中形成的事件調(diào)查報告、檢驗報告、檢測報告、評估報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)等,經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證并符合證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。
第十條當(dāng)事人在訴前委托具備環(huán)境司法鑒定資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的鑒定意見,以及委托國務(wù)院環(huán)境資源保護監(jiān)督管理相關(guān)主管部門推薦的機構(gòu)出具的檢驗報告、檢測報告、評估報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)等,經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證并符合證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。
第十一條被告違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)原告的訴訟請求以及具體案情,合理判決被告承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失、停止侵害、排除妨礙、消除危險、賠禮道歉等民事責(zé)任。
第十二條受損生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法判決被告承擔(dān)修復(fù)責(zé)任,并同時確定被告不履行修復(fù)義務(wù)時應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用。
生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用包括制定、實施修復(fù)方案的費用,修復(fù)期間的監(jiān)測、監(jiān)管費用,以及修復(fù)完成后的驗收費用、修復(fù)效果后評估費用等。
原告請求被告賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能損失的,人民法院根據(jù)具體案情予以判決。
第十三條受損生態(tài)環(huán)境無法修復(fù)或者無法完全修復(fù),原告請求被告賠償生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失的,人民法院根據(jù)具體案情予以判決。
第十四條原告請求被告承擔(dān)下列費用的,人民法院根據(jù)具體案情予以判決:
。ㄒ唬⿲嵤⿷(yīng)急方案、清除污染以及為防止損害的發(fā)生和擴大所支出的合理費用;
。ǘ樯鷳B(tài)環(huán)境損害賠償磋商和訴訟支出的調(diào)查、檢驗、鑒定、評估等費用;
。ㄈ┖侠淼穆蓭熧M以及其他為訴訟支出的合理費用。
第十五條人民法院判決被告承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失賠償資金、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失賠償資金,以及被告不履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)時所應(yīng)承擔(dān)的修復(fù)費用,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章予以繳納、管理和使用。
第十六條在生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件審理過程中,同一損害生態(tài)環(huán)境行為又被提起民事公益訴訟,符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)由受理生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件的人民法院受理并由同一審判組織審理。
第十七條人民法院受理因同一損害生態(tài)環(huán)境行為提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件和民事公益訴訟案件,應(yīng)先中止民事公益訴訟案件的審理,待生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件審理完畢后,就民事公益訴訟案件未被涵蓋的訴訟請求依法作出裁判。
第十八條生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件的裁判生效后,有權(quán)提起民事公益訴訟的國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織就同一損害生態(tài)環(huán)境行為有證據(jù)證明存在前案審理時未發(fā)現(xiàn)的損害,并提起民事公益訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
民事公益訴訟案件的裁判生效后,有權(quán)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的主體就同一損害生態(tài)環(huán)境行為有證據(jù)證明存在前案審理時未發(fā)現(xiàn)的損害,并提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
第十九條實際支出應(yīng)急處置費用的機關(guān)提起訴訟主張該費用的,人民法院應(yīng)予受理,但人民法院已經(jīng)受理就同一損害生態(tài)環(huán)境行為提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件且該案原告已經(jīng)主張應(yīng)急處置費用的除外。
生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件原告未主張應(yīng)急處置費用,因同一損害生態(tài)環(huán)境行為實際支出應(yīng)急處置費用的機關(guān)提起訴訟主張該費用的,由受理生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件的人民法院受理并由同一審判組織審理。
第二十條經(jīng)磋商達成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的,當(dāng)事人可以向人民法院申請司法確認(rèn)。
人民法院受理申請后,應(yīng)當(dāng)公告協(xié)議內(nèi)容,公告期間不少于三十日。公告期滿后,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為協(xié)議的內(nèi)容不違反法律法規(guī)強制性規(guī)定且不損害國家利益、社會公共利益的,裁定確認(rèn)協(xié)議有效。裁定書應(yīng)當(dāng)寫明案件的基本事實和協(xié)議內(nèi)容,并向社會公開。
第二十一條一方當(dāng)事人在期限內(nèi)未履行或者未全部履行發(fā)生法律效力的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件裁判或者經(jīng)司法確認(rèn)的生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。需要修復(fù)生態(tài)環(huán)境的,依法由省級、市地級人民政府及其指定的相關(guān)部門、機構(gòu)組織實施。
第二十二條人民法院審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,本規(guī)定沒有規(guī)定的,參照適用《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)司法解釋的規(guī)定。
第二十三條本規(guī)定自2019年6月5日起施行。
最高人民法院
關(guān)于債務(wù)人在約定的期限屆滿后未履行債務(wù)而出具
沒有還款日期的欠款條訴訟時效期間應(yīng)從何時開始
計算問題的批復(fù)
。1994年3月26日,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
山東省高級人民法院:
你院魯高法〈1992〉70號請示收悉。關(guān)于債務(wù)人在約定的期限屆滿后未履行債務(wù),而出具沒有還款日期的欠款條,訴訟時效期間應(yīng)從何時開始計算的問題,經(jīng)研究,答復(fù)如下:
據(jù)你院報告稱,雙方當(dāng)事人原約定,供方交貨后,需方立即付款。需方收貨后因無款可付,經(jīng)供方同意寫了沒有還款日期的欠款條。根據(jù)民法典第一百九十五條的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定訴訟時效中斷。如果供方在訴訟時效中斷后一直未主張權(quán)利,訴訟時效期間則應(yīng)從供方收到需方所寫欠款條之日起重新計算。
此復(fù)。
最高人民法院
關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度
若干問題的規(guī)定
(2008年8月11日由最高人民法院審判委員會
第1450次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確適用法律關(guān)于訴訟時效制度的規(guī)定,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,依照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本規(guī)定。
第一條當(dāng)事人可以對債權(quán)請求權(quán)提出訴訟時效抗辯,但對下列債權(quán)請求權(quán)提出訴訟時效抗辯的,人民法院不予支持:
。ㄒ唬┲Ц洞婵畋窘鸺袄⒄埱髾(quán);
。ǘ﹥陡秶鴤⒔鹑趥约跋虿惶囟▽ο蟀l(fā)行的企業(yè)債券本息請求權(quán);
(三)基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請求權(quán);
(四)其他依法不適用訴訟時效規(guī)定的債權(quán)請求權(quán)。
第二條當(dāng)事人未提出訴訟時效抗辯,人民法院不應(yīng)對訴訟時效問題進行釋明。
第三條當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時效抗辯,在二審期間提出的,人民法院不予支持,但其基于新的證據(jù)能夠證明對方當(dāng)事人的請求權(quán)已過訴訟時效期間的情形除外。
當(dāng)事人未按照前款規(guī)定提出訴訟時效抗辯,以訴訟時效期間屆滿為由申請再審或者提出再審抗辯的,人民法院不予支持。
第四條未約定履行期限的合同,依照民法典第五百一十條、第五百一十一條的規(guī)定,可以確定履行期限的,訴訟時效期間從履行期限屆滿之日起計算;不能確定履行期限的,訴訟時效期間從債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)的寬限期屆滿之日起計算,但債務(wù)人在債權(quán)人第一次向其主張權(quán)利之時明確表示不履行義務(wù)的,訴訟時效期間從債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起計算。
第五條享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人一方請求撤銷合同的,應(yīng)適用民法典關(guān)于除斥期間的規(guī)定。對方當(dāng)事人對撤銷合同請求權(quán)提出訴訟時效抗辯的,人民法院不予支持。
合同被撤銷,返還財產(chǎn)、賠償損失請求權(quán)的訴訟時效期間從合同被撤銷之日起計算。
第六條返還不當(dāng)?shù)美埱髾?quán)的訴訟時效期間,從當(dāng)事人一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道不當(dāng)?shù)美聦嵓皩Ψ疆?dāng)事人之日起計算。
第七條管理人因無因管理行為產(chǎn)生的給付必要管理費用、賠償損失請求權(quán)的訴訟時效期間,從無因管理行為結(jié)束并且管理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道本人之日起計算。
本人因不當(dāng)無因管理行為產(chǎn)生的賠償損失請求權(quán)的訴訟時效期間,從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道管理人及損害事實之日起計算。
第八條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第一百九十五條規(guī)定的“權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求”,產(chǎn)生訴訟時效中斷的效力:
(一)當(dāng)事人一方直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人送交主張權(quán)利文書,對方當(dāng)事人在文書上簽名、蓋章、按指印或者雖未簽名、蓋章、按指印但能夠以其他方式證明該文書到達對方當(dāng)事人的;
(二)當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利,信件或者數(shù)據(jù)電文到達或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_對方當(dāng)事人的;
。ㄈ┊(dāng)事人一方為金融機構(gòu),依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定從對方當(dāng)事人賬戶中扣收欠款本息的;
。ㄋ模┊(dāng)事人一方下落不明,對方當(dāng)事人在國家級或者下落不明的當(dāng)事人一方住所地的省級有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的,但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
前款第(一)項情形中,對方當(dāng)事人為法人或者其他組織的,簽收人可以是其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收發(fā)信件的部門或者被授權(quán)主體;對方當(dāng)事人為自然人的,簽收人可以是自然人本人、同住的具有完全行為能力的親屬或者被授權(quán)主體。
第九條權(quán)利人對同一債權(quán)中的部分債權(quán)主張權(quán)利,訴訟時效中斷的效力及于剩余債權(quán),但權(quán)利人明確表示放棄剩余債權(quán)的情形除外。
第十條當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的,訴訟時效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷。
第十一條下列事項之一,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與提起訴訟具有同等訴訟時效中斷的效力:
。ㄒ唬┥暾堉Ц读;
。ǘ┥暾埰飘a(chǎn)、申報破產(chǎn)債權(quán);
(三)為主張權(quán)利而申請宣告義務(wù)人失蹤或死亡;
。ㄋ模┥暾堅V前財產(chǎn)保全、訴前臨時禁令等訴前措施;
。ㄎ澹┥暾垙娭茍(zhí)行;
。┥暾堊芳赢(dāng)事人或者被通知參加訴訟;
。ㄆ撸┰谠V訟中主張抵銷;
。ò耍┢渌c提起訴訟具有同等訴訟時效中斷效力的事項。
第十二條權(quán)利人向人民調(diào)解委員會以及其他依法有權(quán)解決相關(guān)民事糾紛的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等社會組織提出保護相應(yīng)民事權(quán)利的請求,訴訟時效從提出請求之日起中斷。
第十三條權(quán)利人向公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院報案或者控告,請求保護其民事權(quán)利的,訴訟時效從其報案或者控告之日起中斷。
上述機關(guān)決定不立案、撤銷案件、不起訴的,訴訟時效期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道不立案、撤銷案件或者不起訴之日起重新計算;刑事案件進入審理階段,訴訟時效期間從刑事裁判文書生效之日起重新計算。
第十四條義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請求延期履行、制定清償債務(wù)計劃等承諾或者行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第一百九十五條規(guī)定的“義務(wù)人同意履行義務(wù)”。
第十五條對于連帶債權(quán)人中的一人發(fā)生訴訟時效中斷效力的事由,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對其他連帶債權(quán)人也發(fā)生訴訟時效中斷的效力。
對于連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生訴訟時效中斷效力的事由,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對其他連帶債務(wù)人也發(fā)生訴訟時效中斷的效力。
第十六條債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對債權(quán)人的債權(quán)和債務(wù)人的債權(quán)均發(fā)生訴訟時效中斷的效力。
第十七條債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時效從債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知到達債務(wù)人之日起中斷。
債務(wù)承擔(dān)情形下,構(gòu)成原債務(wù)人對債務(wù)承認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時效從債務(wù)承擔(dān)意思表示到達債權(quán)人之日起中斷。
第十八條主債務(wù)訴訟時效期間屆滿,保證人享有主債務(wù)人的訴訟時效抗辯權(quán)。
保證人未主張前述訴訟時效抗辯權(quán),承擔(dān)保證責(zé)任后向主債務(wù)人行使追償權(quán)的,人民法院不予支持,但主債務(wù)人同意給付的情形除外。
第十九條訴訟時效期間屆滿,當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出同意履行義務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后,又以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯的,人民法院不予支持。
當(dāng)事人雙方就原債務(wù)達成新的協(xié)議,債權(quán)人主張義務(wù)人放棄訴訟時效抗辯權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。
超過訴訟時效期間,貸款人向借款人發(fā)出催收到期貸款通知單,債務(wù)人在通知單上簽字或者蓋章,能夠認(rèn)定借款人同意履行訴訟時效期間已經(jīng)屆滿的義務(wù)的,對于貸款人關(guān)于借款人放棄訴訟時效抗辯權(quán)的主張,人民法院應(yīng)予支持。
第二十條本規(guī)定施行后,案件尚在一審或者二審階段的,適用本規(guī)定;本規(guī)定施行前已經(jīng)終審的案件,人民法院進行再審時,不適用本規(guī)定。
第二十一條本規(guī)定施行前本院作出的有關(guān)司法解釋與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑
若干問題的規(guī)定
。1998年4月9日由最高人民法院審判委員會
第974次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)規(guī)定,對審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑問題作以下規(guī)定:
第一條同一自然人、法人或非法人組織因不同的法律事實,分別涉及經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟犯罪嫌疑的,經(jīng)濟糾紛案件和經(jīng)濟犯罪嫌疑案件應(yīng)當(dāng)分開審理。
第二條單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以為單位騙取財物為目的,采取欺騙手段對外簽訂經(jīng)濟合同,騙取的財物被該單位占有、使用或處分構(gòu)成犯罪的,除依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任,責(zé)令該單位返還騙取的財物外,如給被害人造成經(jīng)濟損失的,單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三條單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以該單位的名義對外簽訂經(jīng)濟合同,將取得的財物部分或全部占為己有構(gòu)成犯罪的,除依法追究行為人的刑事責(zé)任外,該單位對行為人因簽訂、履行該經(jīng)濟合同造成的后果,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
第四條個人借用單位的業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書,以出借單位名義簽訂經(jīng)濟合同,騙取財物歸個人占有、使用、處分或者進行其他犯罪活動,給對方造成經(jīng)濟損失構(gòu)成犯罪的,除依法追究借用人的刑事責(zé)任外,出借業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書的單位,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是,有證據(jù)證明被害人明知簽訂合同對方當(dāng)事人是借用行為,仍與之簽訂合同的除外。
第五條行為人盜竊、盜用單位的公章、業(yè)務(wù)介紹信、蓋有公章的空白合同書,或者私刻單位的公章簽訂經(jīng)濟合同,騙取財物歸個人占有、使用、處分或者進行其他犯罪活動構(gòu)成犯罪的,單位對行為人該犯罪行為所造成的經(jīng)濟損失不承擔(dān)民事責(zé)任。
行為人私刻單位公章或者擅自使用單位公章、業(yè)務(wù)介紹信、蓋有公章的空白合同書以簽訂經(jīng)濟合同的方法進行的犯罪行為,單位有明顯過錯,且該過錯行為與被害人的經(jīng)濟損失之間具有因果關(guān)系的,單位對該犯罪行為所造成的經(jīng)濟損失,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六條企業(yè)承包、租賃經(jīng)營合同期滿后,企業(yè)按規(guī)定辦理了企業(yè)法定代表人的變更登記,而企業(yè)法人未采取有效措施收回其公章、業(yè)務(wù)介紹信、蓋有公章的空白合同書,或者沒有及時采取措施通知相對人,致原企業(yè)承包人、租賃人得以用原承包、租賃企業(yè)的名義簽訂經(jīng)濟合同,騙取財物占為己有構(gòu)成犯罪的,該企業(yè)對被害人的經(jīng)濟損失,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是,原承包人、承租人利用擅自保留的公章、業(yè)務(wù)介紹信、蓋有公章的空白合同書以原承包、租賃企業(yè)的名義簽訂經(jīng)濟合同,騙取財物占為己有構(gòu)成犯罪的,企業(yè)一般不承擔(dān)民事責(zé)任。
單位聘用的人員被解聘后,或者受單位委托保管公章的人員被解除委托后,單位未及時收回其公章,行為人擅自利用保留的原單位公章簽訂經(jīng)濟合同,騙取財物占為己有構(gòu)成犯罪,如給被害人造成經(jīng)濟損失的,單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七條單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,將單位進行走私或其他犯罪活動所得財物以簽訂經(jīng)濟合同的方法予以銷售,買方明知或者應(yīng)當(dāng)知道的,如因此造成經(jīng)濟損失,其損失由買方自負(fù)。但是,如果買方不知該經(jīng)濟合同的標(biāo)的物是犯罪行為所得財物而購買的,賣方對買方所造成的經(jīng)濟損失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
第八條根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零一條第一款的規(guī)定,被害人或其法定代理人、近親屬對本規(guī)定第二條因單位犯罪行為造成經(jīng)濟損失的,對第四條、第五條第一款、第六條應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的被告人未能返還財物而遭受經(jīng)濟損失提起附帶民事訴訟的,受理刑事案件的人民法院應(yīng)當(dāng)依法一并審理。被害人或其法定代理人、近親屬因被害人遭受經(jīng)濟損失也有權(quán)對單位另行提起民事訴訟。若被害人或其法定代理人、近親屬另行提起民事訴訟的,有管轄權(quán)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第九條被害人請求保護其民事權(quán)利的訴訟時效在公安機關(guān)、檢察機關(guān)查處經(jīng)濟犯罪嫌疑期間中斷。如果公安機關(guān)決定撤銷涉嫌經(jīng)濟犯罪案件或者檢察機關(guān)決定不起訴的,訴訟時效從撤銷案件或決定不起訴之次日起重新計算。
第十條人民法院在審理經(jīng)濟糾紛案件中,發(fā)現(xiàn)與本案有牽連,但與本案不是同一法律關(guān)系的經(jīng)濟犯罪嫌疑線索、材料,應(yīng)將犯罪嫌疑線索、材料移送有關(guān)公安機關(guān)或檢察機關(guān)查處,經(jīng)濟糾紛案件繼續(xù)審理。
第十一條人民法院作為經(jīng)濟糾紛受理的案件,經(jīng)審理認(rèn)為不屬經(jīng)濟糾紛案件而有經(jīng)濟犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或檢察機關(guān)。
第十二條人民法院已立案審理的經(jīng)濟糾紛案件,公安機關(guān)或檢察機關(guān)認(rèn)為有經(jīng)濟犯罪嫌疑,并說明理由附有關(guān)材料函告受理該案的人民法院的,有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。經(jīng)過審查,認(rèn)為確有經(jīng)濟犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機關(guān)或檢察機關(guān),并書面通知當(dāng)事人,退還案件受理費;如認(rèn)為確屬經(jīng)濟糾紛案件的,應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)審理,并將結(jié)果函告有關(guān)公安機關(guān)或檢察機關(guān)。
最高人民法院
關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律
若干問題的解釋
(2009年3月23日由最高人民法院審判委員會
第1464次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》等法律的規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋。
第一條依法登記取得或者依據(jù)民法典第二百二十九條至第二百三十一條規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二編第六章所稱的業(yè)主。
基于與建設(shè)單位之間的商品房買賣民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為民法典第二編第六章所稱的業(yè)主。
第二條建筑區(qū)劃內(nèi)符合下列條件的房屋,以及車位、攤位等特定空間,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二編第六章所稱的專有部分:
。ㄒ唬┚哂袠(gòu)造上的獨立性,能夠明確區(qū)分;
。ǘ┚哂欣蒙系莫毩⑿,可以排他使用;
。ㄈ┠軌虻怯洺蔀樘囟I(yè)主所有權(quán)的客體。
規(guī)劃上專屬于特定房屋,且建設(shè)單位銷售時已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中的露臺等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為前款所稱的專有部分的組成部分。
本條第一款所稱房屋,包括整棟建筑物。
第三條除法律、行政法規(guī)規(guī)定的共有部分外,建筑區(qū)劃內(nèi)的以下部分,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二編第六章所稱的共有部分:
。ㄒ唬┙ㄖ锏幕A(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分;
(二)其他不屬于業(yè)主專有部分,也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場所及設(shè)施等。
建筑區(qū)劃內(nèi)的土地,依法由業(yè)主共同享有建設(shè)用地使用權(quán),但屬于業(yè)主專有的整棟建筑物的規(guī)劃占地或者城鎮(zhèn)公共道路、綠地占地除外。
第四條業(yè)主基于對住宅、經(jīng)營性用房等專有部分特定使用功能的合理需要,無償利用屋頂以及與其專有部分相對應(yīng)的外墻面等共有部分的,不應(yīng)認(rèn)定為侵權(quán)。但違反法律、法規(guī)、管理規(guī)約,損害他人合法權(quán)益的除外。
第五條建設(shè)單位按照配置比例將車位、車庫,以出售、附贈或者出租等方式處分給業(yè)主的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為符合民法典第二百七十六條有關(guān)“應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要”的規(guī)定。
前款所稱配置比例是指規(guī)劃確定的建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫與房屋套數(shù)的比例。
第六條建筑區(qū)劃內(nèi)在規(guī)劃用于停放汽車的車位之外,占用業(yè)主共有道路或者其他場地增設(shè)的車位,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二百七十五條第二款所稱的車位。
第七條處分共有部分,以及業(yè)主大會依法決定或者管理規(guī)約依法確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二百七十八條第一款第(九)項規(guī)定的有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的“其他重大事項”。
第八條民法典第二百七十八條第二款和第二百八十三條規(guī)定的專有部分面積可以按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行物權(quán)登記的,暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計算。
第九條民法典第二百七十八條第二款規(guī)定的業(yè)主人數(shù)可以按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按一人計算。
第十條業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,未依據(jù)民法典第二百七十九條的規(guī)定經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意,有利害關(guān)系的業(yè)主請求排除妨害、消除危險、恢復(fù)原狀或者賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的業(yè)主以多數(shù)有利害關(guān)系的業(yè)主同意其行為進行抗辯的,人民法院不予支持。
第十一條業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第二百七十九條所稱“有利害關(guān)系的業(yè)主”。建筑區(qū)劃內(nèi),本棟建筑物之外的業(yè)主,主張與自己有利害關(guān)系的,應(yīng)證明其房屋價值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響。
第十二條業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害其合法權(quán)益或者違反了法律規(guī)定的程序為由,依據(jù)民法典第二百八十條第二款的規(guī)定請求人民法院撤銷該決定的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出決定之日起一年內(nèi)行使。
第十三條業(yè)主請求公布、查閱下列應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料的,人民法院應(yīng)予支持:
。ㄒ唬┙ㄖ锛捌涓綄僭O(shè)施的維修資金的籌集、使用情況;
。ǘ┕芾硪(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄;
。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況;
。ㄋ模┙ㄖ䥇^(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
第十四條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等擅自占用、處分業(yè)主共有部分、改變其使用功能或者進行經(jīng)營性活動,權(quán)利人請求排除妨害、恢復(fù)原狀、確認(rèn)處分行為無效或者賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
屬于前款所稱擅自進行經(jīng)營性活動的情形,權(quán)利人請求建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等將扣除合理成本之后的收益用于補充專項維修資金或者業(yè)主共同決定的其他用途的,人民法院應(yīng)予支持。行為人對成本的支出及其合理性承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十五條業(yè)主或者其他行為人違反法律、法規(guī)、國家相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)約,或者違反業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法作出的決定,實施下列行為的,可以認(rèn)定為民法典第二百八十六條第二款所稱的其他“損害他人合法權(quán)益的行為”:
。ㄒ唬⿹p害房屋承重結(jié)構(gòu),損害或者違章使用電力、燃?xì)、消防設(shè)施,在建筑物內(nèi)放置危險、放射性物品等危及建筑物安全或者妨礙建筑物正常使用;
。ǘ┻`反規(guī)定破壞、改變建筑物外墻面的形狀、顏色等損害建筑物外觀;
。ㄈ┻`反規(guī)定進行房屋裝飾裝修;
。ㄋ模┻`章加建、改建,侵占、挖掘公共通道、道路、場地或者其他共有部分。
第十六條建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛涉及專有部分的承租人、借用人等物業(yè)使用人的,參照本解釋處理。
專有部分的承租人、借用人等物業(yè)使用人,根據(jù)法律、法規(guī)、管理規(guī)約、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會依法作出的決定,以及其與業(yè)主的約定,享有相應(yīng)權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
第十七條本解釋所稱建設(shè)單位,包括包銷期滿,按照包銷合同約定的包銷價格購買尚未銷售的物業(yè)后,以自己名義對外銷售的包銷人。
第十八條人民法院審理建筑物區(qū)分所有權(quán)案件中,涉及有關(guān)物權(quán)歸屬爭議的,應(yīng)當(dāng)以法律、行政法規(guī)為依據(jù)。
第十九條本解釋自2009年10月1日起施行。
因物權(quán)法施行后實施的行為引起的建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件,適用本解釋。
本解釋施行前已經(jīng)終審,本解釋施行后當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本解釋。
最高人民法院
關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件適用法律若干問題的解釋
。2009年4月20日由最高人民法院審判委員會
第1466次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋。
第一條業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同或者法律、法規(guī)、管理規(guī)約,實施妨礙物業(yè)服務(wù)與管理的行為,物業(yè)服務(wù)人請求業(yè)主承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀等相應(yīng)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第二條物業(yè)服務(wù)人違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定,擅自擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者重復(fù)收費,業(yè)主以違規(guī)收費為由提出抗辯的,人民法院應(yīng)予支持。
業(yè)主請求物業(yè)服務(wù)人退還其已經(jīng)收取的違規(guī)費用的,人民法院應(yīng)予支持。
第三條物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利義務(wù)終止后,業(yè)主請求物業(yè)服務(wù)人退還已經(jīng)預(yù)收,但尚未提供物業(yè)服務(wù)期間的物業(yè)費的,人民法院應(yīng)予支持。
第四條因物業(yè)的承租人、借用人或者其他物業(yè)使用人實施違反物業(yè)服務(wù)合同,以及法律、法規(guī)或者管理規(guī)約的行為引起的物業(yè)服務(wù)糾紛,人民法院可以參照關(guān)于業(yè)主的規(guī)定處理。
第五條本解釋自2009年10月1日起施行。
本解釋施行前已經(jīng)終審,本解釋施行后當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本解釋。
最高人民法院
關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件
適用法律問題的解釋
。2005年3月29日由最高人民法院審判委員會
第1346次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理農(nóng)村土地承包糾紛案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋。
一、受理與訴訟主體
第一條下列涉及農(nóng)村土地承包民事糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理:
。ㄒ唬┏邪贤m紛;
(二)承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛;
(三)土地經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛;
(四)承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓糾紛;
(五)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛;
(六)承包地征收補償費用分配糾紛;
。ㄆ撸┏邪(jīng)營權(quán)繼承糾紛;
。ò耍┩恋亟(jīng)營權(quán)繼承糾紛。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。
第二條當(dāng)事人自愿達成書面仲裁協(xié)議的,受訴人民法院應(yīng)當(dāng)參照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百一十五條、第二百一十六條的規(guī)定處理。
當(dāng)事人未達成書面仲裁協(xié)議,一方當(dāng)事人向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,另一方當(dāng)事人提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理,并書面通知仲裁機構(gòu)。但另一方當(dāng)事人接受仲裁管轄后又起訴的,人民法院不予受理。
當(dāng)事人對仲裁裁決不服并在收到裁決書之日起三十日內(nèi)提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
第三條承包合同糾紛,以發(fā)包方和承包方為當(dāng)事人。
前款所稱承包方是指以家庭承包方式承包本集體經(jīng)濟組織農(nóng)村土地的農(nóng)戶,以及以其他方式承包農(nóng)村土地的組織或者個人。
第四條農(nóng)戶成員為多人的,由其代表人進行訴訟。
農(nóng)戶代表人按照下列情形確定:
。ㄒ唬┩恋爻邪(jīng)營權(quán)證等證書上記載的人;
。ǘ┪匆婪ǖ怯浫〉猛恋爻邪(jīng)營權(quán)證等證書的,為在承包合同上簽名的人;
。ㄈ┣皟身椧(guī)定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法進行訴訟的,為農(nóng)戶成員推選的人。
二、家庭承包糾紛案件的處理
第五條承包合同中有關(guān)收回、調(diào)整承包地的約定違反農(nóng)村土地承包法第二十七條、第二十八條、第三十一條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定無效。
第六條因發(fā)包方違法收回、調(diào)整承包地,或者因發(fā)包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產(chǎn)生的糾紛,按照下列情形,分別處理:
。ㄒ唬┌l(fā)包方未將承包地另行發(fā)包,承包方請求返還承包地的,應(yīng)予支持;
(二)發(fā)包方已將承包地另行發(fā)包給第三人,承包方以發(fā)包方和第三人為共同被告,請求確認(rèn)其所簽訂的承包合同無效、返還承包地并賠償損失的,應(yīng)予支持。但屬于承包方棄耕、撂荒情形的,對其賠償損失的訴訟請求,不予支持。
前款第(二)項所稱的第三人,請求受益方補償其在承包地上的合理投入的,應(yīng)予支持。
第七條承包合同約定或者土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書記載的承包期限短于農(nóng)村土地承包法規(guī)定的期限,承包方請求延長的,應(yīng)予支持。
第八條承包方違反農(nóng)村土地承包法第十八條規(guī)定,未經(jīng)依法批準(zhǔn)將承包地用于非農(nóng)建設(shè)或者對承包地造成永久性損害,發(fā)包方請求承包方停止侵害、恢復(fù)原狀或者賠償損失的,應(yīng)予支持。
第九條發(fā)包方根據(jù)農(nóng)村土地承包法第二十七條規(guī)定收回承包地前,承包方已經(jīng)以出租、入股或者其他形式將其土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給第三人,且流轉(zhuǎn)期限尚未屆滿,因流轉(zhuǎn)價款收取產(chǎn)生的糾紛,按照下列情形,分別處理:
(一)承包方已經(jīng)一次性收取了流轉(zhuǎn)價款,發(fā)包方請求承包方返還剩余流轉(zhuǎn)期限的流轉(zhuǎn)價款的,應(yīng)予支持;
。ǘ┝鬓D(zhuǎn)價款為分期支付,發(fā)包方請求第三人按照流轉(zhuǎn)合同的約定支付流轉(zhuǎn)價款的,應(yīng)予支持。
第十條承包方交回承包地不符合農(nóng)村土地承包法第三十條規(guī)定程序的,不得認(rèn)定其為自愿交回。
第十一條土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中,本集體經(jīng)濟組織成員在流轉(zhuǎn)價款、流轉(zhuǎn)期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)予支持。但下列情形除外:
(一)在書面公示的合理期限內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的;
。ǘ┪唇(jīng)書面公示,在本集體經(jīng)濟組織以外的人開始使用承包地兩個月內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的。
第十二條發(fā)包方脅迫承包方將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給第三人,承包方請求撤銷其與第三人簽訂的流轉(zhuǎn)合同的,應(yīng)予支持。
發(fā)包方阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),承包方請求排除妨礙、賠償損失的,應(yīng)予支持。
第十三條承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,轉(zhuǎn)讓其土地承包經(jīng)營權(quán)的,轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。
第十四條承包方依法采取出租、入股或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),發(fā)包方僅以該土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同未報其備案為由,請求確認(rèn)合同無效的,不予支持。
第十五條因承包方不收取流轉(zhuǎn)價款或者向?qū)Ψ街Ц顿M用的約定產(chǎn)生糾紛,當(dāng)事人協(xié)商變更無法達成一致,且繼續(xù)履行又顯失公平的,人民法院可以根據(jù)發(fā)生變更的客觀情況,按照公平原則處理。
第十六條當(dāng)事人對出租地流轉(zhuǎn)期限沒有約定或者約定不明的,參照民法典第七百三十條規(guī)定處理。除當(dāng)事人另有約定或者屬于林地承包經(jīng)營外,承包地交回的時間應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物收獲期結(jié)束后或者下一耕種期開始前。
對提高土地生產(chǎn)能力的投入,對方當(dāng)事人請求承包方給予相應(yīng)補償?shù),?yīng)予支持。
第十七條發(fā)包方或者其他組織、個人擅自截留、扣繳承包收益或者土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益,承包方請求返還的,應(yīng)予支持。
發(fā)包方或者其他組織、個人主張抵銷的,不予支持。
三、其他方式承包糾紛的處理
第十八條本集體經(jīng)濟組織成員在承包費、承包期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先承包的,應(yīng)予支持。但在發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的組織或者個人,已經(jīng)法律規(guī)定的民主議定程序通過,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)后主張優(yōu)先承包的,不予支持。
第十九條發(fā)包方就同一土地簽訂兩個以上承包合同,承包方均主張取得土地經(jīng)營權(quán)的,按照下列情形,分別處理:
(一)已經(jīng)依法登記的承包方,取得土地經(jīng)營權(quán);
。ǘ┚匆婪ǖ怯浀,生效在先合同的承包方取得土地經(jīng)營權(quán);
。ㄈ┮狼皟身椧(guī)定無法確定的,已經(jīng)根據(jù)承包合同合法占有使用承包地的人取得土地經(jīng)營權(quán),但爭議發(fā)生后一方強行先占承包地的行為和事實,不得作為確定土地經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。
四、土地征收補償費用分配及土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛的處理
第二十條承包地被依法征收,承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補償費的,應(yīng)予支持。
承包方已將土地經(jīng)營權(quán)以出租、入股或者其他方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補償費歸實際投入人所有,地上附著物補償費歸附著物所有人所有。
第二十一條承包地被依法征收,放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方,請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補助費的,應(yīng)予支持。
第二十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
第二十三條林地家庭承包中,承包方的繼承人請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的,應(yīng)予支持。
其他方式承包中,承包方的繼承人或者權(quán)利義務(wù)承受者請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的,應(yīng)予支持。
五、其他規(guī)定
第二十四條人民法院在審理涉及本解釋第五條、第六條第一款第(二)項及第二款、第十五條的糾紛案件時,應(yīng)當(dāng)著重進行調(diào)解。必要時可以委托人民調(diào)解組織進行調(diào)解。
第二十五條本解釋自2005年9月1日起施行。施行后受理的第一審案件,適用本解釋的規(guī)定。
施行前已經(jīng)生效的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件
適用法律問題的解釋
。2004年11月23日由最高人民法院審判委員會
第1334次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理國有土地使用權(quán)合同糾紛案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋。
一、土地使用權(quán)出讓合同糾紛
第一條本解釋所稱的土地使用權(quán)出讓合同,是指市、縣人民政府自然資源主管部門作為出讓方將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與受讓方,受讓方支付土地使用權(quán)出讓金的合同。
第二條開發(fā)區(qū)管理委員會作為出讓方與受讓方訂立的土地使用權(quán)出讓合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。
本解釋實施前,開發(fā)區(qū)管理委員會作為出讓方與受讓方訂立的土地使用權(quán)出讓合同,起訴前經(jīng)市、縣人民政府自然資源主管部門追認(rèn)的,可以認(rèn)定合同有效。
第三條經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)同意以協(xié)議方式出讓的土地使用權(quán),土地使用權(quán)出讓金低于訂立合同時當(dāng)?shù)卣凑諊乙?guī)定確定的最低價的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定土地使用權(quán)出讓合同約定的價格條款無效。
當(dāng)事人請求按照訂立合同時的市場評估價格交納土地使用權(quán)出讓金的,應(yīng)予支持;受讓方不同意按照市場評估價格補足,請求解除合同的,應(yīng)予支持。因此造成的損失,由當(dāng)事人按照過錯承擔(dān)責(zé)任。
第四條土地使用權(quán)出讓合同的出讓方因未辦理土地使用權(quán)出讓批準(zhǔn)手續(xù)而不能交付土地,受讓方請求解除合同的,應(yīng)予支持。
第五條受讓方經(jīng)出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門同意,改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途,當(dāng)事人請求按照起訴時同種用途的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整土地出讓金的,應(yīng)予支持。
第六條受讓方擅自改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途,出讓方請求解除合同的,應(yīng)予支持。
二、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
第七條本解釋所稱的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,是指土地使用權(quán)人作為轉(zhuǎn)讓方將出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓于受讓方,受讓方支付價款的合同。
第八條土地使用權(quán)人作為轉(zhuǎn)讓方與受讓方訂立土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后,當(dāng)事人一方以雙方之間未辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)為由,請求確認(rèn)合同無效的,不予支持。
第九條土地使用權(quán)人作為轉(zhuǎn)讓方就同一出讓土地使用權(quán)訂立數(shù)個轉(zhuǎn)讓合同,在轉(zhuǎn)讓合同有效的情況下,受讓方均要求履行合同的,按照以下情形分別處理:
(一)已經(jīng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)的受讓方,請求轉(zhuǎn)讓方履行交付土地等合同義務(wù)的,應(yīng)予支持;
。ǘ┚崔k理土地使用權(quán)變更登記手續(xù),已先行合法占有投資開發(fā)土地的受讓方請求轉(zhuǎn)讓方履行土地使用權(quán)變更登記等合同義務(wù)的,應(yīng)予支持;
。ㄈ┚崔k理土地使用權(quán)變更登記手續(xù),又未合法占有投資開發(fā)土地,先行支付土地轉(zhuǎn)讓款的受讓方請求轉(zhuǎn)讓方履行交付土地和辦理土地使用權(quán)變更登記等合同義務(wù)的,應(yīng)予支持;
。ㄋ模┖贤绰男校婪ǔ闪⒃谙鹊暮贤茏尫秸埱舐男泻贤,應(yīng)予支持。
未能取得土地使用權(quán)的受讓方請求解除合同、賠償損失的,依照民法典的有關(guān)規(guī)定處理。
第十條土地使用權(quán)人與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán),起訴前經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意轉(zhuǎn)讓,并由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,土地使用權(quán)人與受讓方訂立的合同可以按照補償性質(zhì)的合同處理。
第十一條土地使用權(quán)人與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán),起訴前經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府決定不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并將該劃撥土地使用權(quán)直接劃撥給受讓方使用的,土地使用權(quán)人與受讓方訂立的合同可以按照補償性質(zhì)的合同處理。
三、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛
第十二條本解釋所稱的合作開發(fā)房地產(chǎn)合同,是指當(dāng)事人訂立的以提供出讓土地使用權(quán)、資金等作為共同投資,共享利潤、共擔(dān)風(fēng)險合作開發(fā)房地產(chǎn)為基本內(nèi)容的合同。
第十三條合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的當(dāng)事人一方具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。
當(dāng)事人雙方均不具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效。但起訴前當(dāng)事人一方已經(jīng)取得房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)或者已依法合作成立具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。
第十四條投資數(shù)額超出合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的約定,對增加的投資數(shù)額的承擔(dān)比例,當(dāng)事人協(xié)商不成的,按照當(dāng)事人的違約情況確定;因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由或者當(dāng)事人的違約情況無法確定的,按照約定的投資比例確定;沒有約定投資比例的,按照約定的利潤分配比例確定。
第十五條房屋實際建筑面積少于合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的約定,對房屋實際建筑面積的分配比例,當(dāng)事人協(xié)商不成的,按照當(dāng)事人的違約情況確定;因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由或者當(dāng)事人違約情況無法確定的,按照約定的利潤分配比例確定。
第十六條在下列情形下,合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的當(dāng)事人請求分配房地產(chǎn)項目利益的,不予受理;已經(jīng)受理的,駁回起訴:
。ㄒ唬┮婪ㄐ杞(jīng)批準(zhǔn)的房地產(chǎn)建設(shè)項目未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府主管部門批準(zhǔn);
。ǘ┓康禺a(chǎn)建設(shè)項目未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
。ㄈ┥米宰兏ㄔO(shè)工程規(guī)劃。
因當(dāng)事人隱瞞建設(shè)工程規(guī)劃變更的事實所造成的損失,由當(dāng)事人按照過錯承擔(dān)。
第十七條房屋實際建筑面積超出規(guī)劃建筑面積,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府主管部門批準(zhǔn)后,當(dāng)事人對超出部分的房屋分配比例協(xié)商不成的,按照約定的利潤分配比例確定。對增加的投資數(shù)額的承擔(dān)比例,當(dāng)事人協(xié)商不成的,按照約定的投資比例確定;沒有約定投資比例的,按照約定的利潤分配比例確定。
第十八條當(dāng)事人違反規(guī)劃開發(fā)建設(shè)的房屋,被有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府主管部門認(rèn)定為違法建筑責(zé)令拆除,當(dāng)事人對損失承擔(dān)協(xié)商不成的,按照當(dāng)事人過錯確定責(zé)任;過錯無法確定的,按照約定的投資比例確定責(zé)任;沒有約定投資比例的,按照約定的利潤分配比例確定責(zé)任。
第十九條合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定僅以投資數(shù)額確定利潤分配比例,當(dāng)事人未足額交納出資的,按照當(dāng)事人的實際投資比例分配利潤。
第二十條合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的當(dāng)事人要求將房屋預(yù)售款充抵投資參與利潤分配的,不予支持。
第二十一條合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供土地使用權(quán)的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,只收取固定利益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
第二十二條合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,只分配固定數(shù)量房屋的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為房屋買賣合同。
第二十三條合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,只收取固定數(shù)額貨幣的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為借款合同。
第二十四條合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,只以租賃或者其他形式使用房屋的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為房屋租賃合同。
四、其它
第二十五條本解釋自2005年8月1日起施行;施行后受理的第一審案件適用本解釋。
本解釋施行前最高人民法院發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁案件
適用法律若干問題的解釋
。2013年12月27日由最高人民法院審判委員會
第1601次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁案件,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,就審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁案件適用法律的若干問題,制定本解釋。
第一條農(nóng)村土地承包仲裁委員會根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法第十八條規(guī)定,以超過申請仲裁的時效期間為由駁回申請后,當(dāng)事人就同一糾紛提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
第二條當(dāng)事人在收到農(nóng)村土地承包仲裁委員會作出的裁決書之日起三十日后或者簽收農(nóng)村土地承包仲裁委員會作出的調(diào)解書后,就同一糾紛向人民法院提起訴訟的,裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴。
第三條當(dāng)事人在收到農(nóng)村土地承包仲裁委員會作出的裁決書之日起三十日內(nèi),向人民法院提起訴訟,請求撤銷仲裁裁決的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人就原糾紛提起訴訟。
第四條農(nóng)村土地承包仲裁委員會依法向人民法院提交當(dāng)事人財產(chǎn)保全申請的,申請財產(chǎn)保全的當(dāng)事人為申請人。
農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)財產(chǎn)保全申請書;
。ǘ┺r(nóng)村土地承包仲裁委員會發(fā)出的受理案件通知書;
。ㄈ┥暾埲说纳矸葑C明;
。ㄋ模┥暾埍H敭a(chǎn)的具體情況。
人民法院采取保全措施,可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保,申請人不提供擔(dān)保的,裁定駁回申請。
第五條人民法院對農(nóng)村土地承包仲裁委員會提交的財產(chǎn)保全申請材料,應(yīng)當(dāng)進行審查。符合前條規(guī)定的,應(yīng)予受理;申請材料不齊全或不符合規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知農(nóng)村土地承包仲裁委員會需要補齊的內(nèi)容。
人民法院決定受理的,應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)向當(dāng)事人送達受理通知書并告知農(nóng)村土地承包仲裁委員會。
第六條人民法院受理財產(chǎn)保全申請后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出裁定。因特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長五日。
人民法院接受申請后,對情況緊急的,必須在四十八小時內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
第七條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁中采取的財產(chǎn)保全措施,在申請保全的當(dāng)事人依法提起訴訟后,自動轉(zhuǎn)為訴訟中的財產(chǎn)保全措施,并適用《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百八十七條關(guān)于查封、扣押、凍結(jié)期限的規(guī)定。
第八條農(nóng)村土地承包仲裁委員會依法向人民法院提交當(dāng)事人證據(jù)保全申請的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
。ㄒ唬┳C據(jù)保全申請書;
。ǘ┺r(nóng)村土地承包仲裁委員會發(fā)出的受理案件通知書;
。ㄈ┥暾埲说纳矸葑C明;
。ㄋ模┥暾埍HC據(jù)的具體情況。
對證據(jù)保全的具體程序事項,適用本解釋第五、六、七條關(guān)于財產(chǎn)保全的規(guī)定。
第九條農(nóng)村土地承包仲裁委員會作出先行裁定后,一方當(dāng)事人依法向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地基層人民法院申請執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予受理和執(zhí)行。
申請執(zhí)行先行裁定的,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
。ㄒ唬┥暾垐(zhí)行書;
。ǘ┺r(nóng)村土地承包仲裁委員會作出的先行裁定書;
。ㄈ┥暾垐(zhí)行人的身份證明;
。ㄋ模┥暾垐(zhí)行人提供的擔(dān)保情況;
。ㄎ澹┢渌麘(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。
第十條當(dāng)事人根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定,向人民法院申請執(zhí)行調(diào)解書、裁決書,符合《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第十六條規(guī)定條件的,人民法院應(yīng)予受理和執(zhí)行。
第十一條當(dāng)事人因不服農(nóng)村土地承包仲裁委員會作出的仲裁裁決向人民法院提起訴訟的,起訴期從其收到裁決書的次日起計算。
第十二條本解釋施行后,人民法院尚未審結(jié)的一審、二審案件適用本解釋規(guī)定。本解釋施行前已經(jīng)作出生效裁判的案件,本解釋施行后依法再審的,不適用本解釋規(guī)定。
最高人民法院
關(guān)于國有土地開荒后用于農(nóng)耕的土地使用權(quán)
轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件如何適用法律問題的批復(fù)
。2011年11月21日由最高人民法院審判委員會
第1532次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
甘肅省高級人民法院:
你院《關(guān)于對國有土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓如何適用法律的請示》(甘高法〔2010〕84號)收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
開荒后用于農(nóng)耕而未交由農(nóng)民集體使用的國有土地,不屬于《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二條規(guī)定的農(nóng)村土地。此類土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,不適用《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,應(yīng)適用《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律規(guī)定加以規(guī)范。
對于國有土地開荒后用于農(nóng)耕的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的,當(dāng)事人僅以轉(zhuǎn)讓方未取得土地使用權(quán)證書為由請求確認(rèn)合同無效的,人民法院依法不予支持;當(dāng)事人根據(jù)合同約定主張對方當(dāng)事人履行辦理土地使用權(quán)證書義務(wù)的,人民法院依法應(yīng)予支持。
最高人民法院
關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定
。2010年9月13日由最高人民法院審判委員會
第1496次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理旅游糾紛案件,依法保護當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定所稱的旅游糾紛,是指旅游者與旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者之間因旅游發(fā)生的合同糾紛或者侵權(quán)糾紛。
“旅游經(jīng)營者”是指以自己的名義經(jīng)營旅游業(yè)務(wù),向公眾提供旅游服務(wù)的人。
“旅游輔助服務(wù)者”是指與旅游經(jīng)營者存在合同關(guān)系,協(xié)助旅游經(jīng)營者履行旅游合同義務(wù),實際提供交通、游覽、住宿、餐飲、娛樂等旅游服務(wù)的人。
旅游者在自行旅游過程中與旅游景點經(jīng)營者因旅游發(fā)生的糾紛,參照適用本規(guī)定。
第二條以單位、家庭等集體形式與旅游經(jīng)營者訂立旅游合同,在履行過程中發(fā)生糾紛,除集體以合同一方當(dāng)事人名義起訴外,旅游者個人提起旅游合同糾紛訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
第三條因旅游經(jīng)營者方面的同一原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者選擇請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人選擇的案由進行審理。
第四條因旅游輔助服務(wù)者的原因?qū)е侣糜谓?jīng)營者違約,旅游者僅起訴旅游經(jīng)營者的,人民法院可以將旅游輔助服務(wù)者追加為第三人。
第五條旅游經(jīng)營者已投保責(zé)任險,旅游者因保險責(zé)任事故僅起訴旅游經(jīng)營者的,人民法院可以應(yīng)當(dāng)事人的請求將保險公司列為第三人。
第六條旅游經(jīng)營者以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制旅游者權(quán)利、減輕或者免除旅游經(jīng)營者責(zé)任、加重旅游者責(zé)任等對旅游者不公平、不合理的規(guī)定,旅游者依據(jù)消費者權(quán)益保護法第二十六條的規(guī)定請求認(rèn)定該內(nèi)容無效的,人民法院應(yīng)予支持。
第七條旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù),造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
因第三人的行為造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,由第三人承擔(dān)責(zé)任;旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者未盡安全保障義務(wù),旅游者請求其承擔(dān)相應(yīng)補充責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第八條旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目未履行告知、警示義務(wù),造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
旅游者未按旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的要求提供與旅游活動相關(guān)的個人健康信息并履行如實告知義務(wù),或者不聽從旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的告知、警示,參加不適合自身條件的旅游活動,導(dǎo)致旅游過程中出現(xiàn)人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院不予支持。
第九條旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者以非法收集、存儲、使用、加工、傳輸、買賣、提供、公開等方式處理旅游者個人信息,旅游者請求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十條旅游經(jīng)營者將旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營者,旅游者不同意轉(zhuǎn)讓,請求解除旅游合同、追究旅游經(jīng)營者違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
旅游經(jīng)營者擅自將其旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營者,旅游者在旅游過程中遭受損害,請求與其簽訂旅游合同的旅游經(jīng)營者和實際提供旅游服務(wù)的旅游經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十一條除合同性質(zhì)不宜轉(zhuǎn)讓或者合同另有約定之外,在旅游行程開始前的合理期間內(nèi),旅游者將其在旅游合同中的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,請求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同效力的,人民法院應(yīng)予支持。
因前款所述原因,旅游經(jīng)營者請求旅游者、第三人給付增加的費用或者旅游者請求旅游經(jīng)營者退還減少的費用的,人民法院應(yīng)予支持。
第十二條旅游行程開始前或者進行中,因旅游者單方解除合同,旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未實際發(fā)生的費用,或者旅游經(jīng)營者請求旅游者支付合理費用的,人民法院應(yīng)予支持。
第十三條簽訂旅游合同的旅游經(jīng)營者將其部分旅游業(yè)務(wù)委托旅游目的地的旅游經(jīng)營者,因受托方未盡旅游合同義務(wù),旅游者在旅游過程中受到損害,要求作出委托的旅游經(jīng)營者承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
旅游經(jīng)營者委托除前款規(guī)定以外的人從事旅游業(yè)務(wù),發(fā)生旅游糾紛,旅游者起訴旅游經(jīng)營者的,人民法院應(yīng)予受理。
第十四條旅游經(jīng)營者準(zhǔn)許他人掛靠其名下從事旅游業(yè)務(wù),造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者依據(jù)民法典第一千一百六十八條的規(guī)定請求旅游經(jīng)營者與掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十五條旅游經(jīng)營者違反合同約定,有擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點、減少旅游服務(wù)項目、降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為,旅游者請求旅游經(jīng)營者賠償未完成約定旅游服務(wù)項目等合理費用的,人民法院應(yīng)予支持。
旅游經(jīng)營者提供服務(wù)時有欺詐行為,旅游者依據(jù)消費者權(quán)益保護法第五十五條第一款規(guī)定請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十六條因飛機、火車、班輪、城際客運班車等公共客運交通工具延誤,導(dǎo)致合同不能按照約定履行,旅游者請求旅游經(jīng)營者退還未實際發(fā)生的費用的,人民法院應(yīng)予支持。合同另有約定的除外。
第十七條旅游者在自行安排活動期間遭受人身損害、財產(chǎn)損失,旅游經(jīng)營者未盡到必要的提示義務(wù)、救助義務(wù),旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
前款規(guī)定的自行安排活動期間,包括旅游經(jīng)營者安排的在旅游行程中獨立的自由活動期間、旅游者不參加旅游行程的活動期間以及旅游者經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊同意暫時離隊的個人活動期間等。
第十八條旅游者在旅游行程中未經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊許可,故意脫離團隊,遭受人身損害、財產(chǎn)損失,請求旅游經(jīng)營者賠償損失的,人民法院不予支持。
第十九條旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者為旅游者代管的行李物品損毀、滅失,旅游者請求賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持,但下列情形除外:
。ㄒ唬⿹p失是由于旅游者未聽從旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者的事先聲明或者提示,未將現(xiàn)金、有價證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的;
(二)損失是由于不可抗力造成的;
。ㄈ⿹p失是由于旅游者的過錯造成的;
(四)損失是由于物品的自然屬性造成的。
第二十條旅游者要求旅游經(jīng)營者返還下列費用的,人民法院應(yīng)予支持:
。ㄒ唬┮蚓芙^旅游經(jīng)營者安排的購物活動或者另行付費的項目被增收的費用;
。ǘ┰谕宦糜涡谐讨,旅游經(jīng)營者提供相同服務(wù),因旅游者的年齡、職業(yè)等差異而增收的費用。
第二十一條旅游經(jīng)營者因過錯致其代辦的手續(xù)、證件存在瑕疵,或者未盡妥善保管義務(wù)而遺失、毀損,旅游者請求旅游經(jīng)營者補辦或者協(xié)助補辦相關(guān)手續(xù)、證件并承擔(dān)相應(yīng)費用的,人民法院應(yīng)予支持。
因上述行為影響旅游行程,旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未發(fā)生的費用、賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十二條旅游經(jīng)營者事先設(shè)計,并以確定的總價提供交通、住宿、游覽等一項或者多項服務(wù),不提供導(dǎo)游和領(lǐng)隊服務(wù),由旅游者自行安排游覽行程的旅游過程中,旅游經(jīng)營者提供的服務(wù)不符合合同約定,侵害旅游者合法權(quán)益,旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十三條本規(guī)定施行前已經(jīng)終審,本規(guī)定施行后當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本規(guī)定。
最高人民法院
關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律
若干問題的解釋
。2003年3月24日由最高人民法院審判委員會
第1267次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確、及時審理商品房買賣合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋。
第一條本解釋所稱的商品房買賣合同,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下統(tǒng)稱為出賣人)將尚未建成或者已竣工的房屋向社會銷售并轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)于買受人,買受人支付價款的合同。
第二條出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明,與買受人訂立的商品房預(yù)售合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效,但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的,可以認(rèn)定有效。
第三條商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請,但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定,并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的,構(gòu)成要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應(yīng)當(dāng)為合同內(nèi)容,當(dāng)事人違反的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第四條出賣人通過認(rèn)購、訂購、預(yù)訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔(dān)保的,如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買賣合同,應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理;因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由,導(dǎo)致商品房買賣合同未能訂立的,出賣人應(yīng)當(dāng)將定金返還買受人。
第五條商品房的認(rèn)購、訂購、預(yù)訂等協(xié)議具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買賣合同的主要內(nèi)容,并且出賣人已經(jīng)按照約定收受購房款的,該協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為商品房買賣合同。
第六條當(dāng)事人以商品房預(yù)售合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由,請求確認(rèn)合同無效的,不予支持。
當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為商品房預(yù)售合同生效條件的,從其約定,但當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的除外。
第七條買受人以出賣人與第三人惡意串通,另行訂立商品房買賣合同并將房屋交付使用,導(dǎo)致其無法取得房屋為由,請求確認(rèn)出賣人與第三人訂立的商品房買賣合同無效的,應(yīng)予支持。
第八條對房屋的轉(zhuǎn)移占有,視為房屋的交付使用,但當(dāng)事人另有約定的除外。
房屋毀損、滅失的風(fēng)險,在交付使用前由出賣人承擔(dān),交付使用后由買受人承擔(dān);買受人接到出賣人的書面交房通知,無正當(dāng)理由拒絕接收的,房屋毀損、滅失的風(fēng)險自書面交房通知確定的交付使用之日起由買受人承擔(dān),但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。
第九條因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用,或者房屋交付使用后,房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗確屬不合格,買受人請求解除合同和賠償損失的,應(yīng)予支持。
第十條因房屋質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用,買受人請求解除合同和賠償損失的,應(yīng)予支持。
交付使用的房屋存在質(zhì)量問題,在保修期內(nèi),出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任;出賣人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的,買受人可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費用及修復(fù)期間造成的其他損失由出賣人承擔(dān)。
第十一條根據(jù)民法典第五百六十三條的規(guī)定,出賣人遲延交付房屋或者買受人遲延支付購房款,經(jīng)催告后在三個月的合理期限內(nèi)仍未履行,解除權(quán)人請求解除合同的,應(yīng)予支持,但當(dāng)事人另有約定的除外。
法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定,經(jīng)對方當(dāng)事人催告后,解除權(quán)行使的合理期限為三個月。對方當(dāng)事人沒有催告的,解除權(quán)人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道解除事由之日起一年內(nèi)行使。逾期不行使的,解除權(quán)消滅。
第十二條當(dāng)事人以約定的違約金過高為由請求減少的,應(yīng)當(dāng)以違約金超過造成的損失30%為標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減少;當(dāng)事人以約定的違約金低于造成的損失為由請求增加的,應(yīng)當(dāng)以違約造成的損失確定違約金數(shù)額。
第十三條商品房買賣合同沒有約定違約金數(shù)額或者損失賠償額計算方法,違約金數(shù)額或者損失賠償額可以參照以下標(biāo)準(zhǔn)確定:
逾期付款的,按照未付購房款總額,參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計算。
逾期交付使用房屋的,按照逾期交付使用房屋期間有關(guān)主管部門公布或者有資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu)評定的同地段同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)確定。
第十四條由于出賣人的原因,買受人在下列期限屆滿未能取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書的,除當(dāng)事人有特殊約定外,出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任:
。ㄒ唬┥唐贩抠I賣合同約定的辦理不動產(chǎn)登記的期限;
(二)商品房買賣合同的標(biāo)的物為尚未建成房屋的,自房屋交付使用之日起90日;
(三)商品房買賣合同的標(biāo)的物為已竣工房屋的,自合同訂立之日起90日。
合同沒有約定違約金或者損失數(shù)額難以確定的,可以按照已付購房款總額,參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計算。
第十五條商品房買賣合同約定或者城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例第三十二條規(guī)定的辦理不動產(chǎn)登記的期限屆滿后超過一年,由于出賣人的原因,導(dǎo)致買受人無法辦理不動產(chǎn)登記,買受人請求解除合同和賠償損失的,應(yīng)予支持。
第十六條出賣人與包銷人訂立商品房包銷合同,約定出賣人將其開發(fā)建設(shè)的房屋交由包銷人以出賣人的名義銷售的,包銷期滿未銷售的房屋,由包銷人按照合同約定的包銷價格購買,但當(dāng)事人另有約定的除外。
第十七條出賣人自行銷售已經(jīng)約定由包銷人包銷的房屋,包銷人請求出賣人賠償損失的,應(yīng)予支持,但當(dāng)事人另有約定的除外。
第十八條對于買受人因商品房買賣合同與出賣人發(fā)生的糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)通知包銷人參加訴訟;出賣人、包銷人和買受人對各自的權(quán)利義務(wù)有明確約定的,按照約定的內(nèi)容確定各方的訴訟地位。
第十九條商品房買賣合同約定,買受人以擔(dān)保貸款方式付款、因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同并導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行的,對方當(dāng)事人可以請求解除合同和賠償損失。因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同并導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行的,當(dāng)事人可以請求解除合同,出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購房款本金及其利息或者定金返還買受人。
第二十條因商品房買賣合同被確認(rèn)無效或者被撤銷、解除,致使商品房擔(dān)保貸款合同的目的無法實現(xiàn),當(dāng)事人請求解除商品房擔(dān)保貸款合同的,應(yīng)予支持。
第二十一條以擔(dān)保貸款為付款方式的商品房買賣合同的當(dāng)事人一方請求確認(rèn)商品房買賣合同無效或者撤銷、解除合同的,如果擔(dān)保權(quán)人作為有獨立請求權(quán)第三人提出訴訟請求,應(yīng)當(dāng)與商品房擔(dān)保貸款合同糾紛合并審理;未提出訴訟請求的,僅處理商品房買賣合同糾紛。擔(dān)保權(quán)人就商品房擔(dān)保貸款合同糾紛另行起訴的,可以與商品房買賣合同糾紛合并審理。
商品房買賣合同被確認(rèn)無效或者被撤銷、解除后,商品房擔(dān)保貸款合同也被解除的、出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購房貸款和購房款的本金及利息分別返還擔(dān)保權(quán)人和買受人。
第二十二條買受人未按照商品房擔(dān)保貸款合同的約定償還貸款,亦未與擔(dān)保權(quán)人辦理不動產(chǎn)抵押登記手續(xù),擔(dān)保權(quán)人起訴買受人,請求處分商品房買賣合同項下買受人合同權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)通知出賣人參加訴訟;擔(dān)保權(quán)人同時起訴出賣人時,如果出賣人為商品房擔(dān)保貸款合同提供保證的,應(yīng)當(dāng)列為共同被告。
第二十三條買受人未按照商品房擔(dān)保貸款合同的約定償還貸款,但是已經(jīng)取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書并與擔(dān)保權(quán)人辦理了不動產(chǎn)抵押登記手續(xù),抵押權(quán)人請求買受人償還貸款或者就抵押的房屋優(yōu)先受償?shù),不?yīng)當(dāng)追加出賣人為當(dāng)事人,但出賣人提供保證的除外。
第二十四條本解釋自2003年6月1日起施行。
城市房地產(chǎn)管理法施行后訂立的商品房買賣合同發(fā)生的糾紛案件,本解釋公布施行后尚在一審、二審階段的,適用本解釋。
城市房地產(chǎn)管理法施行后訂立的商品房買賣合同發(fā)生的糾紛案件,在本解釋公布施行前已經(jīng)終審,當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的,不適用本解釋。
城市房地產(chǎn)管理法施行前發(fā)生的商品房買賣行為,適用當(dāng)時的法律、法規(guī)和《最高人民法院〈關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答〉》。
最高人民法院
關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律
若干問題的解釋
。2009年6月22日由最高人民法院審判委員會
第1469次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,制定本解釋。
第一條本解釋所稱城鎮(zhèn)房屋,是指城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋。
鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋租賃合同糾紛案件,可以參照本解釋處理。但法律另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
當(dāng)事人依照國家福利政策租賃公有住房、廉租住房、經(jīng)濟適用住房產(chǎn)生的糾紛案件,不適用本解釋。
第二條出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋,與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。
第三條出租人就未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)的臨時建筑,與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。
租賃期限超過臨時建筑的使用期限,超過部分無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準(zhǔn)延長使用期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定延長使用期限內(nèi)的租賃期間有效。
第四條房屋租賃合同無效,當(dāng)事人請求參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付房屋占有使用費的,人民法院一般應(yīng)予支持。
當(dāng)事人請求賠償因合同無效受到的損失,人民法院依照民法典第一百五十七條和本解釋第七條、第十一條、第十二條的規(guī)定處理。
第五條出租人就同一房屋訂立數(shù)份租賃合同,在合同均有效的情況下,承租人均主張履行合同的,人民法院按照下列順序確定履行合同的承租人:
。ㄒ唬┮呀(jīng)合法占有租賃房屋的;
(二)已經(jīng)辦理登記備案手續(xù)的;
(三)合同成立在先的。
不能取得租賃房屋的承租人請求解除合同、賠償損失的,依照民法典的有關(guān)規(guī)定處理。
第六條承租人擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)或者擴建,在出租人要求的合理期限內(nèi)仍不予恢復(fù)原狀,出租人請求解除合同并要求賠償損失的,人民法院依照民法典第七百一十一條的規(guī)定處理。
第七條承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修,租賃合同無效時,未形成附合的裝飾裝修物,出租人同意利用的,可折價歸出租人所有;不同意利用的,可由承租人拆除。因拆除造成房屋毀損的,承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
已形成附合的裝飾裝修物,出租人同意利用的,可折價歸出租人所有;不同意利用的,由雙方各自按照導(dǎo)致合同無效的過錯分擔(dān)現(xiàn)值損失。
第八條承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修,租賃期間屆滿或者合同解除時,除當(dāng)事人另有約定外,未形成附合的裝飾裝修物,可由承租人拆除。因拆除造成房屋毀損的,承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
第九條承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修,合同解除時,雙方對已形成附合的裝飾裝修物的處理沒有約定的,人民法院按照下列情形分別處理:
。ㄒ唬┮虺鲎馊诉`約導(dǎo)致合同解除,承租人請求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的,應(yīng)予支持;
。ǘ┮虺凶馊诉`約導(dǎo)致合同解除,承租人請求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的,不予支持。但出租人同意利用的,應(yīng)在利用價值范圍內(nèi)予以適當(dāng)補償;
。ㄈ┮螂p方違約導(dǎo)致合同解除,剩余租賃期內(nèi)的裝飾裝修殘值損失,由雙方根據(jù)各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;
。ㄋ模┮虿豢蓺w責(zé)于雙方的事由導(dǎo)致合同解除的,剩余租賃期內(nèi)的裝飾裝修殘值損失,由雙方按照公平原則分擔(dān)。法律另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第十條承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修,租賃期間屆滿時,承租人請求出租人補償附合裝飾裝修費用的,不予支持。但當(dāng)事人另有約定的除外。
第十一條承租人未經(jīng)出租人同意裝飾裝修或者擴建發(fā)生的費用,由承租人負(fù)擔(dān)。出租人請求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
第十二條承租人經(jīng)出租人同意擴建,但雙方對擴建費用的處理沒有約定的,人民法院按照下列情形分別處理:
(一)辦理合法建設(shè)手續(xù)的,擴建造價費用由出租人負(fù)擔(dān);
。ǘ┪崔k理合法建設(shè)手續(xù)的,擴建造價費用由雙方按照過錯分擔(dān)。
第十三條房屋租賃合同無效、履行期限屆滿或者解除,出租人請求負(fù)有騰房義務(wù)的次承租人支付逾期騰房占有使用費的,人民法院應(yīng)予支持。
第十四條租賃房屋在承租人按照租賃合同占有期限內(nèi)發(fā)生所有權(quán)變動,承租人請求房屋受讓人繼續(xù)履行原租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持。但租賃房屋具有下列情形或者當(dāng)事人另有約定的除外:
。ㄒ唬┓课菰诔鲎馇耙言O(shè)立抵押權(quán),因抵押權(quán)人實現(xiàn)抵押權(quán)發(fā)生所有權(quán)變動的;
。ǘ┓课菰诔鲎馇耙驯蝗嗣穹ㄔ阂婪ú榉獾。
第十五條出租人與抵押權(quán)人協(xié)議折價、變賣租賃房屋償還債務(wù),應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)通知承租人。承租人請求以同等條件優(yōu)先購買房屋的,人民法院應(yīng)予支持。
第十六條本解釋施行前已經(jīng)終審,本解釋施行后當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本解釋。
最高人民法院
關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋
。2001年2月26日由最高人民法院審判委員會
第1161次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為在審理民事侵權(quán)案件中正確確定精神損害賠償責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋。
第一條因人身權(quán)益或者具有人身意義的特定物受到侵害,自然人或者其近親屬向人民法院提起訴訟請求精神損害賠償?shù),人民法院?yīng)當(dāng)依法予以受理。
第二條非法使被監(jiān)護人脫離監(jiān)護,導(dǎo)致親子關(guān)系或者近親屬間的親屬關(guān)系遭受嚴(yán)重?fù)p害,監(jiān)護人向人民法院起訴請求賠償精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。
第三條死者的姓名、肖像、名譽、榮譽、隱私、遺體、遺骨等受到侵害,其近親屬向人民法院提起訴訟請求精神損害賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)依法予以支持。
第四條法人或者非法人組織以名譽權(quán)、榮譽權(quán)、名稱權(quán)遭受侵害為由,向人民法院起訴請求精神損害賠償?shù),人民法院不予支持?/p>
第五條精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定:
。ㄒ唬┣謾(quán)人的過錯程度,但是法律另有規(guī)定的除外;
。ǘ┣謾(quán)行為的目的、方式、場合等具體情節(jié);
。ㄈ┣謾(quán)行為所造成的后果;
。ㄋ模┣謾(quán)人的獲利情況;
。ㄎ澹┣謾(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟能力;
。┦芾碓V訟法院所在地的平均生活水平。
第六條在本解釋公布施行之前已經(jīng)生效施行的司法解釋,其內(nèi)容有與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋
。2003年12月4日由最高人民法院審判委員會
第1299次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理人身損害賠償案件,依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋。
第一條因生命、身體、健康遭受侵害,賠償權(quán)利人起訴請求賠償義務(wù)人賠償物質(zhì)損害和精神損害的,人民法院應(yīng)予受理。
本條所稱“賠償權(quán)利人”,是指因侵權(quán)行為或者其他致害原因直接遭受人身損害的受害人以及死亡受害人的近親屬。
本條所稱“賠償義務(wù)人”,是指因自己或者他人的侵權(quán)行為以及其他致害原因依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的自然人、法人或者非法人組織。
第二條賠償權(quán)利人起訴部分共同侵權(quán)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)追加其他共同侵權(quán)人作為共同被告。賠償權(quán)利人在訴訟中放棄對部分共同侵權(quán)人的訴訟請求的,其他共同侵權(quán)人對被放棄訴訟請求的被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償份額不承擔(dān)連帶責(zé)任。責(zé)任范圍難以確定的,推定各共同侵權(quán)人承擔(dān)同等責(zé)任。
人民法院應(yīng)當(dāng)將放棄訴訟請求的法律后果告知賠償權(quán)利人,并將放棄訴訟請求的情況在法律文書中敘明。
第三條依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險統(tǒng)籌的用人單位的勞動者,因工傷事故遭受人身損害,勞動者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險條例》的規(guī)定處理。
因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害,賠償權(quán)利人請求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第四條無償提供勞務(wù)的幫工人,在從事幫工活動中致人損害的,被幫工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被幫工人承擔(dān)賠償責(zé)任后向有故意或者重大過失的幫工人追償?shù),人民法院?yīng)予支持。被幫工人明確拒絕幫工的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五條無償提供勞務(wù)的幫工人因幫工活動遭受人身損害的,根據(jù)幫工人和被幫工人各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;被幫工人明確拒絕幫工的,被幫工人不承擔(dān)賠償責(zé)任,但可以在受益范圍內(nèi)予以適當(dāng)補償。
幫工人在幫工活動中因第三人的行為遭受人身損害的,有權(quán)請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也有權(quán)請求被幫工人予以適當(dāng)補償。被幫工人補償后,可以向第三人追償。
第六條醫(yī)療費根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)藥費、住院費等收款憑證,結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定。賠償義務(wù)人對治療的必要性和合理性有異議的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。
醫(yī)療費的賠償數(shù)額,按照一審法庭辯論終結(jié)前實際發(fā)生的數(shù)額確定。器官功能恢復(fù)訓(xùn)練所必要的康復(fù)費、適當(dāng)?shù)恼葙M以及其他后續(xù)治療費,賠償權(quán)利人可以待實際發(fā)生后另行起訴。但根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論確定必然發(fā)生的費用,可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費一并予以賠償。
第七條誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。
誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天。
受害人有固定收入的,誤工費按照實際減少的收入計算。受害人無固定收入的,按照其最近三年的平均收入計算;受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計算。
第八條護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。
護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護理人員沒有收入或者雇傭護工的,參照當(dāng)?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)計算。護理人員原則上為一人,但醫(yī)療機構(gòu)或者鑒定機構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護理人員人數(shù)。
護理期限應(yīng)計算至受害人恢復(fù)生活自理能力時止。受害人因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的,可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護理期限,但最長不超過二十年。
受害人定殘后的護理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其護理依賴程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護理級別。
第九條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
第十條住院伙食補助費可以參照當(dāng)?shù)貒覚C關(guān)一般工作人員的出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)予以確定。
受害人確有必要到外地治療,因客觀原因不能住院,受害人本人及其陪護人員實際發(fā)生的住宿費和伙食費,其合理部分應(yīng)予賠償。
第十一條營養(yǎng)費根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機構(gòu)的意見確定。
第十二條殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起按二十年計算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。
受害人因傷致殘但實際收入沒有減少,或者傷殘等級較輕但造成職業(yè)妨害嚴(yán)重影響其勞動就業(yè)的,可以對殘疾賠償金作相應(yīng)調(diào)整。
第十三條殘疾輔助器具費按照普通適用器具的合理費用標(biāo)準(zhǔn)計算。傷情有特殊需要的,可以參照輔助器具配制機構(gòu)的意見確定相應(yīng)的合理費用標(biāo)準(zhǔn)。
輔助器具的更換周期和賠償期限參照配制機構(gòu)的意見確定。
第十四條喪葬費按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn),以六個月總額計算。
第十五條死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按二十年計算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。
第十六條被扶養(yǎng)人生活費計入殘疾賠償金或者死亡賠償金。
第十七條被扶養(yǎng)人生活費根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力程度,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出標(biāo)準(zhǔn)計算。被扶養(yǎng)人為未成年人的,計算至十八周歲;被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的,計算二十年。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。
被扶養(yǎng)人是指受害人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的未成年人或者喪失勞動能力又無其他生活來源的成年近親屬。被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)人的,賠償義務(wù)人只賠償受害人依法應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的部分。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的,年賠償總額累計不超過上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費支出額。
第十八條賠償權(quán)利人舉證證明其住所地或者經(jīng)常居住地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入高于受訴法院所在地標(biāo)準(zhǔn)的,殘疾賠償金或者死亡賠償金可以按照其住所地或者經(jīng)常居住地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算。
被扶養(yǎng)人生活費的相關(guān)計算標(biāo)準(zhǔn),依照前款原則確定。
第十九條超過確定的護理期限、輔助器具費給付年限或者殘疾賠償金給付年限,賠償權(quán)利人向人民法院起訴請求繼續(xù)給付護理費、輔助器具費或者殘疾賠償金的,人民法院應(yīng)予受理。賠償權(quán)利人確需繼續(xù)護理、配制輔助器具,或者沒有勞動能力和生活來源的,人民法院應(yīng)當(dāng)判令賠償義務(wù)人繼續(xù)給付相關(guān)費用五至十年。
第二十條賠償義務(wù)人請求以定期金方式給付殘疾賠償金、輔助器具費的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。人民法院可以根據(jù)賠償義務(wù)人的給付能力和提供擔(dān)保的情況,確定以定期金方式給付相關(guān)費用。但是,一審法庭辯論終結(jié)前已經(jīng)發(fā)生的費用、死亡賠償金以及精神損害撫慰金,應(yīng)當(dāng)一次性給付。
第二十一條人民法院應(yīng)當(dāng)在法律文書中明確定期金的給付時間、方式以及每期給付標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行期間有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)生變化的,給付金額應(yīng)當(dāng)適時進行相應(yīng)調(diào)整。
定期金按照賠償權(quán)利人的實際生存年限給付,不受本解釋有關(guān)賠償期限的限制。
第二十二條本解釋所稱“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”“農(nóng)村居民人均純收入”“城鎮(zhèn)居民人均消費性支出”“農(nóng)村居民人均年生活消費支出”“職工平均工資”,按照政府統(tǒng)計部門公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟特區(qū)和計劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定。
“上一年度”,是指一審法庭辯論終結(jié)時的上一統(tǒng)計年度。
第二十三條精神損害撫慰金適用《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》予以確定。
第二十四條本解釋自2004年5月1日起施行。2004年5月1日后新受理的一審人身損害賠償案件,適用本解釋的規(guī)定。已經(jīng)作出生效裁判的人身損害賠償案件依法再審的,不適用本解釋的規(guī)定。
在本解釋公布施行之前已經(jīng)生效施行的司法解釋,其內(nèi)容與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律
若干問題的解釋
。2012年9月17日由最高人民法院審判委員會
第1556次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理道路交通事故損害賠償案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋。
一、關(guān)于主體責(zé)任的認(rèn)定
第一條機動車發(fā)生交通事故造成損害,機動車所有人或者管理人有下列情形之一,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其對損害的發(fā)生有過錯,并適用民法典第一千二百零九條的規(guī)定確定其相應(yīng)的賠償責(zé)任:
(一)知道或者應(yīng)當(dāng)知道機動車存在缺陷,且該缺陷是交通事故發(fā)生原因之一的;
。ǘ┲阑蛘邞(yīng)當(dāng)知道駕駛?cè)藷o駕駛資格或者未取得相應(yīng)駕駛資格的;
。ㄈ┲阑蛘邞(yīng)當(dāng)知道駕駛?cè)艘蝻嬀、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病等依法不能駕駛機動車的;
(四)其它應(yīng)當(dāng)認(rèn)定機動車所有人或者管理人有過錯的。
第二條被多次轉(zhuǎn)讓但是未辦理登記的機動車發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責(zé)任,當(dāng)事人請求由最后一次轉(zhuǎn)讓并交付的受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第三條套牌機動車發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責(zé)任,當(dāng)事人請求由套牌機動車的所有人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;被套牌機動車所有人或者管理人同意套牌的,應(yīng)當(dāng)與套牌機動車的所有人或者管理人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四條拼裝車、已達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車或者依法禁止行駛的其他機動車被多次轉(zhuǎn)讓,并發(fā)生交通事故造成損害,當(dāng)事人請求由所有的轉(zhuǎn)讓人和受讓人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第五條接受機動車駕駛培訓(xùn)的人員,在培訓(xùn)活動中駕駛機動車發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責(zé)任,當(dāng)事人請求駕駛培訓(xùn)單位承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第六條機動車試乘過程中發(fā)生交通事故造成試乘人損害,當(dāng)事人請求提供試乘服務(wù)者承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。試乘人有過錯的,應(yīng)當(dāng)減輕提供試乘服務(wù)者的賠償責(zé)任。
第七條因道路管理維護缺陷導(dǎo)致機動車發(fā)生交通事故造成損害,當(dāng)事人請求道路管理者承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。但道路管理者能夠證明已經(jīng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,或者按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求盡到安全防護、警示等管理維護義務(wù)的除外。
依法不得進入高速公路的車輛、行人,進入高速公路發(fā)生交通事故造成自身損害,當(dāng)事人請求高速公路管理者承擔(dān)賠償責(zé)任的,適用民法典第一千二百四十三條的規(guī)定。
第八條未按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的強制性規(guī)定設(shè)計、施工,致使道路存在缺陷并造成交通事故,當(dāng)事人請求建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第九條機動車存在產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致交通事故造成損害,當(dāng)事人請求生產(chǎn)者或者銷售者依照民法典第七編第四章的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十條多輛機動車發(fā)生交通事故造成第三人損害,當(dāng)事人請求多個侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,依照民法典第一千一百七十條、第一千一百七十一條、第一千一百七十二條的規(guī)定,確定侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任或者按份責(zé)任。
二、關(guān)于賠償范圍的認(rèn)定
第十一條道路交通安全法第七十六條規(guī)定的“人身傷亡”,是指機動車發(fā)生交通事故侵害被侵權(quán)人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)等人身權(quán)益所造成的損害,包括民法典第一千一百七十九條和第一千一百八十三條規(guī)定的各項損害。
道路交通安全法第七十六條規(guī)定的“財產(chǎn)損失”,是指因機動車發(fā)生交通事故侵害被侵權(quán)人的財產(chǎn)權(quán)益所造成的損失。
第十二條因道路交通事故造成下列財產(chǎn)損失,當(dāng)事人請求侵權(quán)人賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持:
。ㄒ唬┚S修被損壞車輛所支出的費用、車輛所載物品的損失、車輛施救費用;
。ǘ┮蜍囕v滅失或者無法修復(fù),為購買交通事故發(fā)生時與被損壞車輛價值相當(dāng)?shù)能囕v重置費用;
。ㄈ┮婪◤氖仑浳镞\輸、旅客運輸?shù)冉?jīng)營性活動的車輛,因無法從事相應(yīng)經(jīng)營活動所產(chǎn)生的合理停運損失;
。ㄋ模┓墙(jīng)營性車輛因無法繼續(xù)使用,所產(chǎn)生的通常替代性交通工具的合理費用。
三、關(guān)于責(zé)任承擔(dān)的認(rèn)定
第十三條同時投保機動車第三者責(zé)任強制保險(以下簡稱“交強險”)和第三者責(zé)任商業(yè)保險(以下簡稱“商業(yè)三者險”)的機動車發(fā)生交通事故造成損害,當(dāng)事人同時起訴侵權(quán)人和保險公司的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民法典第一千二百一十三條的規(guī)定,確定賠償責(zé)任。
被侵權(quán)人或者其近親屬請求承保交強險的保險公司優(yōu)先賠償精神損害的,人民法院應(yīng)予支持。
第十四條投保人允許的駕駛?cè)笋{駛機動車致使投保人遭受損害,當(dāng)事人請求承保交強險的保險公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù),人民法院?yīng)予支持,但投保人為本車上人員的除外。
第十五條有下列情形之一導(dǎo)致第三人人身損害,當(dāng)事人請求保險公司在交強險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償,人民法院應(yīng)予支持:
(一)駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者未取得相應(yīng)駕駛資格的;
(二)醉酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機動車發(fā)生交通事故的;
。ㄈ{駛?cè)斯室庵圃旖煌ㄊ鹿实摹?/p>
保險公司在賠償范圍內(nèi)向侵權(quán)人主張追償權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。追償權(quán)的訴訟時效期間自保險公司實際賠償之日起計算。
第十六條未依法投保交強險的機動車發(fā)生交通事故造成損害,當(dāng)事人請求投保義務(wù)人在交強險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù),人民法院?yīng)予支持。
投保義務(wù)人和侵權(quán)人不是同一人,當(dāng)事人請求投保義務(wù)人和侵權(quán)人在交強險責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十七條具有從事交強險業(yè)務(wù)資格的保險公司違法拒絕承保、拖延承;蛘哌`法解除交強險合同,投保義務(wù)人在向第三人承擔(dān)賠償責(zé)任后,請求該保險公司在交強險責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十八條多輛機動車發(fā)生交通事故造成第三人損害,損失超出各機動車交強險責(zé)任限額之和的,由各保險公司在各自責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任;損失未超出各機動車交強險責(zé)任限額之和,當(dāng)事人請求由各保險公司按照其責(zé)任限額與責(zé)任限額之和的比例承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
依法分別投保交強險的牽引車和掛車連接使用時發(fā)生交通事故造成第三人損害,當(dāng)事人請求由各保險公司在各自的責(zé)任限額范圍內(nèi)平均賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。
多輛機動車發(fā)生交通事故造成第三人損害,其中部分機動車未投保交強險,當(dāng)事人請求先由已承保交強險的保險公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù),人民法院?yīng)予支持。保險公司就超出其應(yīng)承擔(dān)的部分向未投保交強險的投保義務(wù)人或者侵權(quán)人行使追償權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。
第十九條同一交通事故的多個被侵權(quán)人同時起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照各被侵權(quán)人的損失比例確定交強險的賠償數(shù)額。
第二十條機動車所有權(quán)在交強險合同有效期內(nèi)發(fā)生變動,保險公司在交通事故發(fā)生后,以該機動車未辦理交強險合同變更手續(xù)為由主張免除賠償責(zé)任的,人民法院不予支持。
機動車在交強險合同有效期內(nèi)發(fā)生改裝、使用性質(zhì)改變等導(dǎo)致危險程度增加的情形,發(fā)生交通事故后,當(dāng)事人請求保險公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù),人民法院?yīng)予支持。
前款情形下,保險公司另行起訴請求投保義務(wù)人按照重新核定后的保險費標(biāo)準(zhǔn)補足當(dāng)期保險費的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十一條當(dāng)事人主張交強險人身傷亡保險金請求權(quán)轉(zhuǎn)讓或者設(shè)定擔(dān)保的行為無效的,人民法院應(yīng)予支持。
四、關(guān)于訴訟程序的規(guī)定
第二十二條人民法院審理道路交通事故損害賠償案件,應(yīng)當(dāng)將承保交強險的保險公司列為共同被告。但該保險公司已經(jīng)在交強險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償且當(dāng)事人無異議的除外。
人民法院審理道路交通事故損害賠償案件,當(dāng)事人請求將承保商業(yè)三者險的保險公司列為共同被告的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
第二十三條被侵權(quán)人因道路交通事故死亡,無近親屬或者近親屬不明,未經(jīng)法律授權(quán)的機關(guān)或者有關(guān)組織向人民法院起訴主張死亡賠償金的,人民法院不予受理。
侵權(quán)人以已向未經(jīng)法律授權(quán)的機關(guān)或者有關(guān)組織支付死亡賠償金為理由,請求保險公司在交強險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С帧?/p>
被侵權(quán)人因道路交通事故死亡,無近親屬或者近親屬不明,支付被侵權(quán)人醫(yī)療費、喪葬費等合理費用的單位或者個人,請求保險公司在交強險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù),人民法院?yīng)予支持。
第二十四條公安機關(guān)交通管理部門制作的交通事故認(rèn)定書,人民法院應(yīng)依法審查并確認(rèn)其相應(yīng)的證明力,但有相反證據(jù)推翻的除外。
五、關(guān)于適用范圍的規(guī)定
第二十五條機動車在道路以外的地方通行時引發(fā)的損害賠償案件,可以參照適用本解釋的規(guī)定。
第二十六條本解釋施行后尚未終審的案件,適用本解釋;本解釋施行前已經(jīng)終審,當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本解釋。
最高人民法院
關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定
。2013年12月9日由最高人民法院審判委員會
第1599次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理食品藥品糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本規(guī)定。
第一條消費者因食品、藥品糾紛提起民事訴訟,符合民事訴訟法規(guī)定受理條件的,人民法院應(yīng)予受理。
第二條因食品、藥品存在質(zhì)量問題造成消費者損害,消費者可以分別起訴或者同時起訴銷售者和生產(chǎn)者。
消費者僅起訴銷售者或者生產(chǎn)者的,必要時人民法院可以追加相關(guān)當(dāng)事人參加訴訟。
第三條因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛,購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利,生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進行抗辯的,人民法院不予支持。
第四條食品、藥品生產(chǎn)者、銷售者提供給消費者的食品或者藥品的贈品發(fā)生質(zhì)量安全問題,造成消費者損害,消費者主張權(quán)利,生產(chǎn)者、銷售者以消費者未對贈品支付對價為由進行免責(zé)抗辯的,人民法院不予支持。
第五條消費者舉證證明所購買食品、藥品的事實以及所購食品、藥品不符合合同的約定,主張食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
消費者舉證證明因食用食品或者使用藥品受到損害,初步證明損害與食用食品或者使用藥品存在因果關(guān)系,并請求食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持,但食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者能證明損害不是因產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的除外。
第六條食品的生產(chǎn)者與銷售者應(yīng)當(dāng)對于食品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)舉證責(zé)任。認(rèn)定食品是否安全,應(yīng)當(dāng)以國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);對地方特色食品,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)以地方標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。沒有前述標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)以食品安全法的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)。
第七條食品、藥品雖在銷售前取得檢驗合格證明,且食用或者使用時尚在保質(zhì)期內(nèi),但經(jīng)檢驗確認(rèn)產(chǎn)品不合格,生產(chǎn)者或者銷售者以該食品、藥品具有檢驗合格證明為由進行抗辯的,人民法院不予支持。
第八條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者未履行食品安全法規(guī)定的審查、檢查、報告等義務(wù),使消費者的合法權(quán)益受到損害的,消費者請求集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第九條消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺購買食品、藥品遭受損害,網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者不能提供食品、藥品的生產(chǎn)者或者銷售者的真實名稱、地址與有效聯(lián)系方式,消費者請求網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者承擔(dān)賠償責(zé)任后,向生產(chǎn)者或者銷售者行使追償權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。
網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益,未采取必要措施,給消費者造成損害,消費者要求其與生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十條未取得食品生產(chǎn)資質(zhì)與銷售資質(zhì)的民事主體,掛靠具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)者與銷售者,生產(chǎn)、銷售食品,造成消費者損害,消費者請求掛靠者與被掛靠者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
消費者僅起訴掛靠者或者被掛靠者的,必要時人民法院可以追加相關(guān)當(dāng)事人參加訴訟。
第十一條消費者因虛假廣告推薦的食品、藥品存在質(zhì)量問題遭受損害,依據(jù)消費者權(quán)益保護法等法律相關(guān)規(guī)定請求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
其他民事主體在虛假廣告中向消費者推薦食品、藥品,使消費者遭受損害,消費者依據(jù)消費者權(quán)益保護法等法律相關(guān)規(guī)定請求其與食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十二條食品、藥品檢驗機構(gòu)故意出具虛假檢驗報告,造成消費者損害,消費者請求其承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
食品、藥品檢驗機構(gòu)因過失出具不實檢驗報告,造成消費者損害,消費者請求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十三條食品認(rèn)證機構(gòu)故意出具虛假認(rèn)證,造成消費者損害,消費者請求其承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
食品認(rèn)證機構(gòu)因過失出具不實認(rèn)證,造成消費者損害,消費者請求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十四條生產(chǎn)、銷售的食品、藥品存在質(zhì)量問題,生產(chǎn)者與銷售者需同時承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,其財產(chǎn)不足以支付,當(dāng)事人依照民法典等有關(guān)法律規(guī)定,請求食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者首先承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十五條生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費者除要求賠償損失外,依據(jù)食品安全法等法律規(guī)定向生產(chǎn)者、銷售者主張賠償金的,人民法院應(yīng)予支持。
生產(chǎn)假藥、劣藥或者明知是假藥、劣藥仍然銷售、使用的,受害人或者其近親屬除請求賠償損失外,依據(jù)藥品管理法等法律規(guī)定向生產(chǎn)者、銷售者主張賠償金的,人民法院應(yīng)予支持。
第十六條食品、藥品的生產(chǎn)者與銷售者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出排除或者限制消費者權(quán)利,減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定,消費者依法請求認(rèn)定該內(nèi)容無效的,人民法院應(yīng)予支持。
第十七條消費者與化妝品、保健食品等產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、推薦者、檢驗機構(gòu)等主體之間的糾紛,參照適用本規(guī)定。
法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織依法提起公益訴訟的,參照適用本規(guī)定。
第十八條本規(guī)定所稱的“藥品的生產(chǎn)者”包括藥品上市許可持有人和藥品生產(chǎn)企業(yè),“藥品的銷售者”包括藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)。
第十九條本規(guī)定施行后人民法院正在審理的一審、二審案件適用本規(guī)定。
本規(guī)定施行前已經(jīng)終審,本規(guī)定施行后當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本規(guī)定。
最高人民法院
關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件
適用法律若干問題的規(guī)定
。2014年6月23日由最高人民法院審判委員會
第1621次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國
工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定所稱的利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件,是指利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害他人姓名權(quán)、名稱權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等人身權(quán)益引起的糾紛案件。
第二條原告依據(jù)民法典第一千一百九十五條、第一千一百九十七條的規(guī)定起訴網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的,人民法院應(yīng)予受理。
原告僅起訴網(wǎng)絡(luò)用戶,網(wǎng)絡(luò)用戶請求追加涉嫌侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為共同被告或者第三人的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
原告僅起訴網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者請求追加可以確定的網(wǎng)絡(luò)用戶為共同被告或者第三人的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
第三條原告起訴網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以涉嫌侵權(quán)的信息系網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)布為由抗辯的,人民法院可以根據(jù)原告的請求及案件的具體情況,責(zé)令網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者向人民法院提供能夠確定涉嫌侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶的姓名(名稱)、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)地址等信息。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者無正當(dāng)理由拒不提供的,人民法院可以依據(jù)民事訴訟法第一百一十四條的規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取處罰等措施。
原告根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供的信息請求追加網(wǎng)絡(luò)用戶為被告的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
第四條人民法院適用民法典第一千一百九十五條第二款的規(guī)定,認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取的刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施是否及時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的類型和性質(zhì)、有效通知的形式和準(zhǔn)確程度、網(wǎng)絡(luò)信息侵害權(quán)益的類型和程度等因素綜合判斷。
第五條其發(fā)布的信息被采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施的網(wǎng)絡(luò)用戶,主張網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以收到民法典第一千一百九十五條第一款規(guī)定的有效通知為由抗辯的,人民法院應(yīng)予支持。
第六條人民法院依據(jù)民法典第一千一百九十七條認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”,應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列因素:
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否以人工或者自動方式對侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)信息以推薦、排名、選擇、編輯、整理、修改等方式作出處理;
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具備的管理信息的能力,以及所提供服務(wù)的性質(zhì)、方式及其引發(fā)侵權(quán)的可能性大;
。ㄈ┰摼W(wǎng)絡(luò)信息侵害人身權(quán)益的類型及明顯程度;
。ㄋ模┰摼W(wǎng)絡(luò)信息的社會影響程度或者一定時間內(nèi)的瀏覽量;
。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取預(yù)防侵權(quán)措施的技術(shù)可能性及其是否采取了相應(yīng)的合理措施;
。┚W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否針對同一網(wǎng)絡(luò)用戶的重復(fù)侵權(quán)行為或者同一侵權(quán)信息采取了相應(yīng)的合理措施;
。ㄆ撸┡c本案相關(guān)的其他因素。
第七條人民法院認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)信息行為的過錯及其程度,應(yīng)當(dāng)綜合以下因素:
(一)轉(zhuǎn)載主體所承擔(dān)的與其性質(zhì)、影響范圍相適應(yīng)的注意義務(wù);
(二)所轉(zhuǎn)載信息侵害他人人身權(quán)益的明顯程度;
。ㄈ⿲λD(zhuǎn)載信息是否作出實質(zhì)性修改,是否添加或者修改文章標(biāo)題,導(dǎo)致其與內(nèi)容嚴(yán)重不符以及誤導(dǎo)公眾的可能性。
第八條網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取誹謗、詆毀等手段,損害公眾對經(jīng)營主體的信賴,降低其產(chǎn)品或者服務(wù)的社會評價,經(jīng)營主體請求網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。
第九條網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,根據(jù)國家機關(guān)依職權(quán)制作的文書和公開實施的職權(quán)行為等信息來源所發(fā)布的信息,有下列情形之一,侵害他人人身權(quán)益,被侵權(quán)人請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持:
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)布的信息與前述信息來源內(nèi)容不符;
(二)網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以添加侮辱性內(nèi)容、誹謗性信息、不當(dāng)標(biāo)題或者通過增刪信息、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改變順序等方式致人誤解;
。ㄈ┣笆鲂畔碓匆驯还_更正,但網(wǎng)絡(luò)用戶拒絕更正或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不予更正;
。ㄋ模┣笆鲂畔碓匆驯还_更正,網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者仍然發(fā)布更正之前的信息。
第十條被侵權(quán)人與構(gòu)成侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者達成一方支付報酬,另一方提供刪除、屏蔽、斷開鏈接等服務(wù)的協(xié)議,人民法院應(yīng)認(rèn)定為無效。
擅自篡改、刪除、屏蔽特定網(wǎng)絡(luò)信息或者以斷開鏈接的方式阻止他人獲取網(wǎng)絡(luò)信息,發(fā)布該信息的網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。接受他人委托實施該行為的,委托人與受托人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十一條網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵害他人人身權(quán)益,造成財產(chǎn)損失或者嚴(yán)重精神損害,被侵權(quán)人依據(jù)民法典第一千一百八十二條和第一千一百八十三條的規(guī)定,請求其承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十二條被侵權(quán)人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支,可以認(rèn)定為民法典第一千一百八十二條規(guī)定的財產(chǎn)損失。合理開支包括被侵權(quán)人或者委托代理人對侵權(quán)行為進行調(diào)查、取證的合理費用。人民法院根據(jù)當(dāng)事人的請求和具體案情,可以將符合國家有關(guān)部門規(guī)定的律師費用計算在賠償范圍內(nèi)。
被侵權(quán)人因人身權(quán)益受侵害造成的財產(chǎn)損失以及侵權(quán)人因此獲得的利益難以確定的,人民法院可以根據(jù)具體案情在50萬元以下的范圍內(nèi)確定賠償數(shù)額。
第十三條本規(guī)定施行后人民法院正在審理的一審、二審案件適用本規(guī)定。
本規(guī)定施行前已經(jīng)終審,本規(guī)定施行后當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本規(guī)定。
最高人民法院
關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定
。2015年6月23日最高人民法院審判委員會
第1655次會議通過,根據(jù)2020年8月18日最高人民法院
審判委員會第1809次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定〉的決定》
第一次修正,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會
第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于在
民事審判工作中適用《中華人民共和國工會法》若干問題的解釋〉
等二十七件民事類司法解釋的決定》第二次修正)
為正確審理民間借貸糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關(guān)法律之規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定所稱的民間借貸,是指自然人、法人和非法人組織之間進行資金融通的行為。
經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的從事貸款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)及其分支機構(gòu),因發(fā)放貸款等相關(guān)金融業(yè)務(wù)引發(fā)的糾紛,不適用本規(guī)定。
第二條出借人向人民法院提起民間借貸訴訟時,應(yīng)當(dāng)提供借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證以及其他能夠證明借貸法律關(guān)系存在的證據(jù)。
當(dāng)事人持有的借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證沒有載明債權(quán)人,持有債權(quán)憑證的當(dāng)事人提起民間借貸訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。被告對原告的債權(quán)人資格提出有事實依據(jù)的抗辯,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原告不具有債權(quán)人資格的,裁定駁回起訴。
第三條借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確,事后未達成補充協(xié)議,按照合同相關(guān)條款或者交易習(xí)慣仍不能確定的,以接受貨幣一方所在地為合同履行地。
第四條保證人為借款人提供連帶責(zé)任保證,出借人僅起訴借款人的,人民法院可以不追加保證人為共同被告;出借人僅起訴保證人的,人民法院可以追加借款人為共同被告。
保證人為借款人提供一般保證,出借人僅起訴保證人的,人民法院應(yīng)當(dāng)追加借款人為共同被告;出借人僅起訴借款人的,人民法院可以不追加保證人為共同被告。
第五條人民法院立案后,發(fā)現(xiàn)民間借貸行為本身涉嫌非法集資等犯罪的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,并將涉嫌非法集資等犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機關(guān)。
公安或者檢察機關(guān)不予立案,或者立案偵查后撤銷案件,或者檢察機關(guān)作出不起訴決定,或者經(jīng)人民法院生效判決認(rèn)定不構(gòu)成非法集資等犯罪,當(dāng)事人又以同一事實向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
第六條人民法院立案后,發(fā)現(xiàn)與民間借貸糾紛案件雖有關(guān)聯(lián)但不是同一事實的涉嫌非法集資等犯罪的線索、材料的,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理民間借貸糾紛案件,并將涉嫌非法集資等犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機關(guān)。
第七條民間借貸糾紛的基本案件事實必須以刑事案件的審理結(jié)果為依據(jù),而該刑事案件尚未審結(jié)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止訴訟。
第八條借款人涉嫌犯罪或者生效判決認(rèn)定其有罪,出借人起訴請求擔(dān)保人承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予受理。
第九條自然人之間的借款合同具有下列情形之一的,可以視為合同成立:
。ㄒ唬┮袁F(xiàn)金支付的,自借款人收到借款時;
。ǘ┮糟y行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上電子匯款等形式支付的,自資金到達借款人賬戶時;
(三)以票據(jù)交付的,自借款人依法取得票據(jù)權(quán)利時;
。ㄋ模┏鼋枞藢⑻囟ㄙY金賬戶支配權(quán)授權(quán)給借款人的,自借款人取得對該賬戶實際支配權(quán)時;
。ㄎ澹┏鼋枞艘耘c借款人約定的其他方式提供借款并實際履行完成時。
第十條法人之間、非法人組織之間以及它們相互之間為生產(chǎn)、經(jīng)營需要訂立的民間借貸合同,除存在民法典第一百四十六條、第一百五十三條、第一百五十四條以及本規(guī)定第十三條規(guī)定的情形外,當(dāng)事人主張民間借貸合同有效的,人民法院應(yīng)予支持。
第十一條法人或者非法人組織在本單位內(nèi)部通過借款形式向職工籌集資金,用于本單位生產(chǎn)、經(jīng)營,且不存在民法典第一百四十四條、第一百四十六條、第一百五十三條、第一百五十四條以及本規(guī)定第十三條規(guī)定的情形,當(dāng)事人主張民間借貸合同有效的,人民法院應(yīng)予支持。
第十二條借款人或者出借人的借貸行為涉嫌犯罪,或者已經(jīng)生效的裁判認(rèn)定構(gòu)成犯罪,當(dāng)事人提起民事訴訟的,民間借貸合同并不當(dāng)然無效。人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百四十四條、第一百四十六條、第一百五十三條、第一百五十四條以及本規(guī)定第十三條之規(guī)定,認(rèn)定民間借貸合同的效力。
擔(dān)保人以借款人或者出借人的借貸行為涉嫌犯罪或者已經(jīng)生效的裁判認(rèn)定構(gòu)成犯罪為由,主張不承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民間借貸合同與擔(dān)保合同的效力、當(dāng)事人的過錯程度,依法確定擔(dān)保人的民事責(zé)任。
第十三條具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定民間借貸合同無效:
。ㄒ唬┨兹〗鹑跈C構(gòu)貸款轉(zhuǎn)貸的;
。ǘ┮韵蚱渌麪I利法人借貸、向本單位職工集資,或者以向公眾非法吸收存款等方式取得的資金轉(zhuǎn)貸的;
。ㄈ┪匆婪ㄈ〉梅刨J資格的出借人,以營利為目的向社會不特定對象提供借款的;
。ㄋ模┏鼋枞耸孪戎阑蛘邞(yīng)當(dāng)知道借款人借款用于違法犯罪活動仍然提供借款的;
。ㄎ澹┻`反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的;
。┻`背公序良俗的。
第十四條原告以借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證為依據(jù)提起民間借貸訴訟,被告依據(jù)基礎(chǔ)法律關(guān)系提出抗辯或者反訴,并提供證據(jù)證明債權(quán)糾紛非民間借貸行為引起的,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)查明的案件事實,按照基礎(chǔ)法律關(guān)系審理。
當(dāng)事人通過調(diào)解、和解或者清算達成的債權(quán)債務(wù)協(xié)議,不適用前款規(guī)定。
第十五條原告僅依據(jù)借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證提起民間借貸訴訟,被告抗辯已經(jīng)償還借款的,被告應(yīng)當(dāng)對其主張?zhí)峁┳C據(jù)證明。被告提供相應(yīng)證據(jù)證明其主張后,原告仍應(yīng)就借貸關(guān)系的存續(xù)承擔(dān)舉證責(zé)任。
被告抗辯借貸行為尚未實際發(fā)生并能作出合理說明的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合借貸金額、款項交付、當(dāng)事人的經(jīng)濟能力、當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人之間的交易方式、交易習(xí)慣、當(dāng)事人財產(chǎn)變動情況以及證人證言等事實和因素,綜合判斷查證借貸事實是否發(fā)生。
第十六條原告僅依據(jù)金融機構(gòu)的轉(zhuǎn)賬憑證提起民間借貸訴訟,被告抗辯轉(zhuǎn)賬系償還雙方之前借款或者其他債務(wù)的,被告應(yīng)當(dāng)對其主張?zhí)峁┳C據(jù)證明。被告提供相應(yīng)證據(jù)證明其主張后,原告仍應(yīng)就借貸關(guān)系的成立承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十七條依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百七十四條第二款之規(guī)定,負(fù)有舉證責(zé)任的原告無正當(dāng)理由拒不到庭,經(jīng)審查現(xiàn)有證據(jù)無法確認(rèn)借貸行為、借貸金額、支付方式等案件主要事實的,人民法院對原告主張的事實不予認(rèn)定。
第十八條人民法院審理民間借貸糾紛案件時發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借貸發(fā)生的原因、時間、地點、款項來源、交付方式、款項流向以及借貸雙方的關(guān)系、經(jīng)濟狀況等事實,綜合判斷是否屬于虛假民事訴訟:
。ㄒ唬┏鼋枞嗣黠@不具備出借能力;
。ǘ┏鼋枞似鹪V所依據(jù)的事實和理由明顯不符合常理;
。ㄈ┏鼋枞瞬荒芴峤粋鶛(quán)憑證或者提交的債權(quán)憑證存在偽造的可能;
。ㄋ模┊(dāng)事人雙方在一定期限內(nèi)多次參加民間借貸訴訟;
(五)當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟,委托代理人對借貸事實陳述不清或者陳述前后矛盾;
。┊(dāng)事人雙方對借貸事實的發(fā)生沒有任何爭議或者訴辯明顯不符合常理;
。ㄆ撸┙杩钊说呐渑蓟蛘吆匣锶、案外人的其他債權(quán)人提出有事實依據(jù)的異議;
。ò耍┊(dāng)事人在其他糾紛中存在低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的情形;
(九)當(dāng)事人不正當(dāng)放棄權(quán)利;
。ㄊ┢渌赡艽嬖谔摷倜耖g借貸訴訟的情形。
第十九條經(jīng)查明屬于虛假民間借貸訴訟,原告申請撤訴的,人民法院不予準(zhǔn)許,并應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟法第一百一十二條之規(guī)定,判決駁回其請求。
訴訟參與人或者其他人惡意制造、參與虛假訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟法第一百一十一條、第一百一十二條和第一百一十三條之規(guī)定,依法予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
單位惡意制造、參與虛假訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)對該單位進行罰款,并可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十條他人在借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證或者借款合同上簽名或者蓋章,但是未表明其保證人身份或者承擔(dān)保證責(zé)任,或者通過其他事實不能推定其為保證人,出借人請求其承擔(dān)保證責(zé)任的,人民法院不予支持。
第二十一條借貸雙方通過網(wǎng)絡(luò)貸款平臺形成借貸關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)貸款平臺的提供者僅提供媒介服務(wù),當(dāng)事人請求其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的,人民法院不予支持。
網(wǎng)絡(luò)貸款平臺的提供者通過網(wǎng)頁、廣告或者其他媒介明示或者有其他證據(jù)證明其為借貸提供擔(dān)保,出借人請求網(wǎng)絡(luò)貸款平臺的提供者承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十二條法人的法定代表人或者非法人組織的負(fù)責(zé)人以單位名義與出借人簽訂民間借貸合同,有證據(jù)證明所借款項系法定代表人或者負(fù)責(zé)人個人使用,出借人請求將法定代表人或者負(fù)責(zé)人列為共同被告或者第三人的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
法人的法定代表人或者非法人組織的負(fù)責(zé)人以個人名義與出借人訂立民間借貸合同,所借款項用于單位生產(chǎn)經(jīng)營,出借人請求單位與個人共同承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十三條當(dāng)事人以訂立買賣合同作為民間借貸合同的擔(dān)保,借款到期后借款人不能還款,出借人請求履行買賣合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照民間借貸法律關(guān)系審理。當(dāng)事人根據(jù)法庭審理情況變更訴訟請求的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
按照民間借貸法律關(guān)系審理作出的判決生效后,借款人不履行生效判決確定的金錢債務(wù),出借人可以申請拍賣買賣合同標(biāo)的物,以償還債務(wù)。就拍賣所得的價款與應(yīng)償還借款本息之間的差額,借款人或者出借人有權(quán)主張返還或者補償。
第二十四條借貸雙方?jīng)]有約定利息,出借人主張支付利息的,人民法院不予支持。
自然人之間借貸對利息約定不明,出借人主張支付利息的,人民法院不予支持。除自然人之間借貸的外,借貸雙方對借貸利息約定不明,出借人主張利息的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合民間借貸合同的內(nèi)容,并根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人的交易方式、交易習(xí)慣、市場報價利率等因素確定利息。
第二十五條出借人請求借款人按照合同約定利率支付利息的,人民法院應(yīng)予支持,但是雙方約定的利率超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍的除外。
前款所稱“一年期貸款市場報價利率”,是指中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心自2019年8月20日起每月發(fā)布的一年期貸款市場報價利率。
第二十六條借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證載明的借款金額,一般認(rèn)定為本金。預(yù)先在本金中扣除利息的,人民法院應(yīng)當(dāng)將實際出借的金額認(rèn)定為本金。
第二十七條借貸雙方對前期借款本息結(jié)算后將利息計入后期借款本金并重新出具債權(quán)憑證,如果前期利率沒有超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍,重新出具的債權(quán)憑證載明的金額可認(rèn)定為后期借款本金。超過部分的利息,不應(yīng)認(rèn)定為后期借款本金。
按前款計算,借款人在借款期間屆滿后應(yīng)當(dāng)支付的本息之和,超過以最初借款本金與以最初借款本金為基數(shù)、以合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍計算的整個借款期間的利息之和的,人民法院不予支持。
第二十八條借貸雙方對逾期利率有約定的,從其約定,但是以不超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍為限。
未約定逾期利率或者約定不明的,人民法院可以區(qū)分不同情況處理:
。ㄒ唬┘任醇s定借期內(nèi)利率,也未約定逾期利率,出借人主張借款人自逾期還款之日起參照當(dāng)時一年期貸款市場報價利率標(biāo)準(zhǔn)計算的利息承擔(dān)逾期還款違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;
。ǘ┘s定了借期內(nèi)利率但是未約定逾期利率,出借人主張借款人自逾期還款之日起按照借期內(nèi)利率支付資金占用期間利息的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十九條出借人與借款人既約定了逾期利率,又約定了違約金或者其他費用,出借人可以選擇主張逾期利息、違約金或者其他費用,也可以一并主張,但是總計超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍的部分,人民法院不予支持。
第三十條借款人可以提前償還借款,但是當(dāng)事人另有約定的除外。
借款人提前償還借款并主張按照實際借款期限計算利息的,人民法院應(yīng)予支持。
第三十一條本規(guī)定施行后,人民法院新受理的一審民間借貸糾紛案件,適用本規(guī)定。
2020年8月20日之后新受理的一審民間借貸案件,借貸合同成立于2020年8月20日之前,當(dāng)事人請求適用當(dāng)時的司法解釋計算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的,人民法院應(yīng)予支持;對于自2020年8月20日到借款返還之日的利息部分,適用起訴時本規(guī)定的利率保護標(biāo)準(zhǔn)計算。
本規(guī)定施行后,最高人民法院以前作出的相關(guān)司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。