《中華人民共和國仲裁法》頒布施行多年,但社會上很多人對仲裁仍然知之甚少,對仲裁的性質(zhì)、職能、特點(diǎn)等還存在一些錯誤觀念和認(rèn)識,主要有:
1、只要有糾紛就可以找仲裁。事實(shí)上,仲裁并不是什么都可以管。想找渭南仲裁委員會仲裁,必須具備兩個前提條件:一是要屬于仲裁委管轄。關(guān)于仲裁受案范圍,《仲裁法》第二條和第三條作了明確規(guī)定:平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其它財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁;婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛和依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議,不能仲裁。二是要有仲裁協(xié)議!吨俨梅ā返谒臈l規(guī)定:沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。第十六條規(guī)定:仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請求仲裁的協(xié)議。仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容:
(1)請求仲裁的意思表;
(2)仲裁事項(xiàng);
(3)選定的仲裁委員會。
2、渭南仲裁委員會只能仲裁渭南當(dāng)事人之間的糾紛。這也是人們的一種誤解。《仲裁法》第六條規(guī)定:仲裁不實(shí)行級別管轄和地域管轄。因此,無論是雙方當(dāng)事人都在渭南還是一方當(dāng)事人在渭南或雙方當(dāng)事人都不在渭南,均可選擇渭南仲裁委員會仲裁。不僅如此,一方當(dāng)事人在境外或雙方當(dāng)事人都在境外的,也可選擇渭南仲裁委員會仲裁。
3、仲裁沒有法律效力。有的認(rèn)為仲裁和調(diào)解差不多,對仲裁不服可再向法院起訴。其實(shí)這是仲裁法施行前的情況。《仲裁法》第九條規(guī)定:“仲裁實(shí)行一裁終局的制度。裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理。”第五十七條規(guī)定:“裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。”可見,仲裁裁決與法院判決具有同等法律效力
4、仲裁裁決不能強(qiáng)制執(zhí)行。有的認(rèn)為仲裁是自愿的,即使裁決了,當(dāng)事人不自覺履行也沒辦法。實(shí)際上,仲裁裁決不但可以在國內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行,而且還可以在境外執(zhí)行!吨俨梅ā返诹臈l規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。” 根據(jù)一九五八年聯(lián)合國《關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決公約》的規(guī)定,一方當(dāng)事人不履行需要在境外執(zhí)行的仲裁裁決,另一方當(dāng)事人可以向該國有管轄權(quán)的法院申請承認(rèn)和執(zhí)行。根據(jù)最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排,一方當(dāng)事人不履行內(nèi)地或香港特區(qū)仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以向被申請人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的有關(guān)法院申請執(zhí)行。
5、仲裁程序復(fù)雜、費(fèi)用高。為了保證公正辦案,仲裁對程序的要求確實(shí)很嚴(yán),但“嚴(yán)”不等于“復(fù)雜”。仲裁的一個突出特點(diǎn),就是當(dāng)事人在仲裁程序中享有較為充分的自主權(quán)。當(dāng)事人不但可以約定仲裁庭的組成方式、選擇自己信賴的仲裁員,還可以決定有些程序是否進(jìn)行。如當(dāng)事人可以協(xié)議案件不開庭審理,由仲裁庭根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。因此,實(shí)踐中仲裁程序往往十分簡便。如渭南仲裁委員會的大多數(shù)案件能在一個多月時間內(nèi)結(jié)案,最快的只有幾天。此外,仲裁實(shí)行一裁終局制度,沒有二審和再審,可大大節(jié)省當(dāng)事人的時間和費(fèi)用。
6、仲裁容易泄露商業(yè)秘密。有的認(rèn)為仲裁員人數(shù)眾多,且遍布國內(nèi)外,不利于保守商業(yè)秘密。而實(shí)際情況則恰好相反,保密是仲裁的一個突出特點(diǎn)。法院以公開審判為原則,仲裁則以不公開審理為原則!吨俨梅ā返谒氖畻l規(guī)定:仲裁不公開進(jìn)行。仲裁員不得向外界或當(dāng)事人透露任何有關(guān)案件實(shí)體和程序方面的情況。