公信力是商事仲裁機(jī)構(gòu)賴以生存和發(fā)展的根本，也是商事仲裁事業(yè)健康發(fā)展的生命線。隨著民事訴訟法、刑法修正案及最高院有關(guān)司法解釋對虛假訴訟行為的進(jìn)一步規(guī)制，虛假仲裁的概念逐漸出現(xiàn)在仲裁理論和實(shí)務(wù)界的視野中。筆者認(rèn)為，虛假仲裁雖然在仲裁實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的幾率較低，卻會極大程度地?fù)p害仲裁公信力，應(yīng)予以充分重視。仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁庭應(yīng)當(dāng)通過建立科學(xué)、有效的虛假仲裁識別和風(fēng)險防范機(jī)制，避免仲裁程序被惡意利用、給案外人的合法權(quán)益帶來損害。筆者認(rèn)為，在仲裁實(shí)務(wù)中，可以結(jié)合仲裁程序各階段的工作內(nèi)容對虛假仲裁進(jìn)行防范：
案件受理階段：積極提示和預(yù)警虛假仲裁風(fēng)險及后果。就中國大陸地區(qū)的機(jī)構(gòu)仲裁實(shí)踐而言，仲裁機(jī)構(gòu)立案部門在審查仲裁申請材料時，會對仲裁主體、仲裁依據(jù)以及仲裁請求等事項(xiàng)進(jìn)行形式審查，對其是否具體明確予以關(guān)注，結(jié)合材料的審查及觀察當(dāng)事人的態(tài)度及行事風(fēng)格，通過與當(dāng)事人的溝通交流，初步了解爭議發(fā)生的背景情況，提示其從事仲裁活動應(yīng)本著誠信、善意的原則，必要時請當(dāng)事人簽署誠信仲裁承諾書。同時，立案部門可視情況對案件材料進(jìn)行信息標(biāo)識或說明，為后續(xù)參與案件處理的辦案人員做好信息提示及預(yù)警工作。
案件受理后開庭審理前：充分關(guān)注虛假仲裁風(fēng)險點(diǎn)。對于可能存在虛假仲裁風(fēng)險的仲裁案件，仲裁機(jī)構(gòu)的案件管理部門在程序推進(jìn)過程中應(yīng)繼續(xù)關(guān)注虛假仲裁風(fēng)險點(diǎn)。對于虛假仲裁多發(fā)的“手拉手”仲裁的案件，應(yīng)及時和仲裁庭做好溝通及對接工作，提示其進(jìn)行庭前準(zhǔn)備時，進(jìn)一步關(guān)注案件在仲裁程序及實(shí)體方面的細(xì)節(jié)問題，及時做好閱卷筆記和庭審提綱，以便開庭時有針對性地開展調(diào)查。
開庭審理階段：全面審慎地識別虛假仲裁風(fēng)險點(diǎn)。仲裁開庭階段是各方面對面攻防、交鋒的過程。充分的信息交換、乃至對當(dāng)事人的“察言觀色”，有助于仲裁庭識別是否存在虛假仲裁的風(fēng)險。
仲裁庭具體可在以下方面有所著力：一是加強(qiáng)庭審整體把控，觀察出庭人員的反應(yīng)和表現(xiàn)。開庭時向出庭人員釋明和強(qiáng)調(diào)出庭紀(jì)律，重申誠信仲裁原則及虛假仲裁的法律后果，通過進(jìn)一步觀察出庭人員在庭審中的表現(xiàn)，如是否存在己方意見自相矛盾、故意讓渡己方核心利益或者漠視己方利益，或者過于緊張、詞不達(dá)意或顧左右而言他等情形， 進(jìn)一步加強(qiáng)對虛假仲裁的心證或排除虛假仲裁的嫌疑。
二是注重證據(jù)核對與審查。當(dāng)事人主張的事實(shí)與理由前后矛盾時，仔細(xì)核對其出示的證據(jù)原件，在沒有交易憑證的情況下，不輕信當(dāng)事人的口頭陳述和自認(rèn)。當(dāng)事人拒不出示證據(jù)原件或者不能合理解釋證據(jù)的，不予采信。
三是審慎開展庭審調(diào)查。對于當(dāng)事人明顯不符合行業(yè)慣例和商業(yè)理性的解釋和說明， 通過適當(dāng)追問、詳細(xì)了解合同簽訂及履行合同的背景情況，以仲裁庭的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和對行業(yè)的理解作出專業(yè)判斷并適時回應(yīng)，提高當(dāng)事人偽造事實(shí)背景的難度。
開庭后到結(jié)案階段：謹(jǐn)慎認(rèn)定事實(shí)并作出裁決。對于通過開庭仍未消除虛假仲裁疑慮的案件，仲裁庭作出裁決時應(yīng)更加審慎，確保證據(jù)鏈條清晰、完整的情況下方予支持申請人的仲裁請求。若在案證據(jù)不足以使仲裁庭形成心證并認(rèn)可申請人的主張，仲裁庭可以證據(jù)不足為由裁決駁回其仲裁請求。此外，對于雙方當(dāng)事人事先達(dá)成和解，急于要求仲裁庭出具調(diào)解書的情形，仲裁庭更應(yīng)對調(diào)解協(xié)議的合法性進(jìn)行審慎地審查，經(jīng)審查確實(shí)存在虛假仲裁情形的，經(jīng)謹(jǐn)慎論證后，裁決駁回申請人的仲裁申請。