渭南仲裁委員會(huì)仲裁員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)仲裁員管理，規(guī)范仲裁員行為，根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱仲裁法)、《渭南仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱仲裁規(guī)則)制定本辦法。
第二條 仲裁員實(shí)行定期考核、錯(cuò)案追究、超期案件問責(zé)、重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等管理制度。
第二章 仲裁員的聘任
第三條 仲裁員實(shí)行聘任制，仲裁員任期與本屆渭南仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）任期相同，期滿可以續(xù)聘。
仲裁員應(yīng)具有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，公正、高效、廉潔地仲裁民商事糾紛。
第四條 申請(qǐng)仲裁員資格，應(yīng)當(dāng)符合《仲裁法》第十三條的規(guī)定，并滿足下列條件：
（一）具有�？埔陨蠈W(xué)歷；
（二）遵守仲裁委員會(huì)《章程》、《仲裁規(guī)則》和本辦法的規(guī)定；
（三）無任何違法、違紀(jì)行為或違反職業(yè)道德規(guī)范的記錄；
（四）身體健康且有相應(yīng)的時(shí)間從事仲裁工作；
（五）年齡不超過65周歲，但特殊情況的除外。
第五條 從事或曾從事律師工作申請(qǐng)仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有法律專業(yè)�？埔陨蠈W(xué)歷；
（二）從事或曾從事訴訟或仲裁業(yè)務(wù)，具有豐富的民商事辦案經(jīng)驗(yàn)；
（三）在行業(yè)中具有良好的信譽(yù)，較高的專業(yè)水準(zhǔn)和社會(huì)名望。
第六條 曾任審判員申請(qǐng)仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有法律專業(yè)專科以上學(xué)歷；
（二）曾從事民商事案件審判或研究工作八年以上；
（三）信譽(yù)良好，業(yè)務(wù)水平高，辦案能力強(qiáng)。
第七條 從事法律研究、教學(xué)工作申請(qǐng)仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有本科以上學(xué)歷且有副教授、副研究員以上職稱；
（二）辦理過仲裁或訴訟案件，具備相應(yīng)辦案經(jīng)驗(yàn)；
（三）信譽(yù)良好，具有較高的理論素養(yǎng)和學(xué)術(shù)水平。
第八條 從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等專業(yè)工作申請(qǐng)仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷且有高級(jí)職稱；
（二）從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)技術(shù)工作八年以上，具有相關(guān)法律知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富；
（三）擔(dān)任副處級(jí)以上專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者擔(dān)任所在企業(yè)中層以上管理職務(wù)且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。
第九條 從事其他法律事務(wù)工作申請(qǐng)仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有�？埔陨蠈W(xué)歷和高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平；
（二）從事有關(guān)立法、執(zhí)法、法律事務(wù)工作八年以上；
（三）擔(dān)任有關(guān)立法、執(zhí)法、法律事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，曾辦理仲裁或訴訟案件，經(jīng)驗(yàn)豐富的。
第十條 外國籍及港、澳、臺(tái)地區(qū)人士，還應(yīng)熟悉中國法律、法規(guī)，具有豐富的仲裁實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并有時(shí)間、精力承辦案件。
第十一條 申請(qǐng)仲裁員應(yīng)填寫《仲裁員申請(qǐng)表》，提供學(xué)歷、資歷、職稱、學(xué)術(shù)成果等符合聘任條件的相關(guān)證明材料，并確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。經(jīng)審查、考核合格，報(bào)仲裁委員會(huì)會(huì)議審議。
仲裁委員會(huì)決定聘任的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《仲裁員聘書》并將其列入仲裁員名冊(cè)。
第十二條 仲裁員聘任后，仲裁委員會(huì)辦公室建立仲裁員檔案，內(nèi)容包括：仲裁員申請(qǐng)表、執(zhí)業(yè)品行表現(xiàn)、辦案情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、年度考核及獎(jiǎng)懲情況、參加仲裁委員會(huì)其他活動(dòng)的情況。
第十三條 仲裁員聘期屆滿后，本人愿意繼續(xù)接受聘任的，應(yīng)重新申請(qǐng)并填寫《仲裁員申請(qǐng)表》，經(jīng)仲裁委員會(huì)審查考核后提交下屆仲裁委員會(huì)審議決定。
仲裁員在換屆時(shí)不再擔(dān)任下屆仲裁員，其承辦的案件尚未審結(jié)的，聘期順延至該案件審結(jié)之日。
第十四條 仲裁委員會(huì)向仲裁員頒發(fā)仲裁員聘用證書。是仲裁員從事仲裁工作的身份依據(jù)，仲裁員不得用于與仲裁工作無關(guān)的活動(dòng)。
第十五條 仲裁員的工作單位、聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)通知仲裁委員會(huì)。
第十六條 仲裁員享有以下權(quán)利：
（一）接受當(dāng)事人選定或仲裁委員會(huì)主任指定，依法審理仲裁案件；
（二）對(duì)仲裁委員會(huì)工作提出意見和建議，并有權(quán)提出辭聘；
（三）參加仲裁委員會(huì)組織的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)；
（四）按照仲裁委員會(huì)有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)的報(bào)酬。
第十七條 仲裁員履行以下義務(wù)：
（一）遵守法律法規(guī)及仲裁委員會(huì)的相關(guān)規(guī)定，忠于職守、廉潔自律，及時(shí)、公正、審慎辦理案件；
（二）推廣仲裁法律制度，規(guī)范合同文本并落實(shí)仲裁條款；
�。ㄈ┘皶r(shí)完成仲裁委員會(huì)交辦的有關(guān)工作，并結(jié)合工作向仲裁委員會(huì)提出發(fā)展建議；
（四）自覺維護(hù)仲裁委員會(huì)的良好形象，接受仲裁委員會(huì)及社會(huì)監(jiān)督。
第三章 仲裁員的培訓(xùn)
第十八條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)仲裁工作需要，有計(jì)劃地對(duì)仲裁員進(jìn)行培訓(xùn)。
仲裁員培訓(xùn)由仲裁委員會(huì)辦公室組織。仲裁委員會(huì)辦公室可以根據(jù)需要與其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織培訓(xùn)。
第十九條 仲裁員培訓(xùn)分為上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修培訓(xùn)。
未經(jīng)上崗培訓(xùn)，不得接受當(dāng)事人選定或仲裁委員會(huì)主任指定；未完成年度業(yè)務(wù)進(jìn)修培訓(xùn)任務(wù)的，視為年度考核不合格。
培訓(xùn)內(nèi)容為仲裁理論、仲裁實(shí)務(wù)、仲裁員職業(yè)操守和仲裁法及其他相關(guān)法律。
培訓(xùn)可以采用講座、交流會(huì)、研討會(huì)等多種方式進(jìn)行。
第二十條 仲裁員參加培訓(xùn)的情況將錄入仲裁員檔案，作為仲裁委員會(huì)考核、續(xù)聘仲裁員的依據(jù)。
第四章 仲裁員的年度考核
第二十一條 仲裁委員會(huì)實(shí)行仲裁員年度考核制度。仲裁員年度考核時(shí)間為每年12月。
仲裁員無正當(dāng)理由未參加年度考核的，視為主動(dòng)辭聘。
第二十二條 仲裁委員會(huì)實(shí)行年度工作報(bào)告制度。每年1月，仲裁員向仲裁委員會(huì)書面報(bào)告上年度履行職責(zé)的情況，履職報(bào)告歸入仲裁員檔案。
第二十三條 仲裁委員會(huì)每年度對(duì)仲裁員進(jìn)行考核，并將考核情況記入仲裁員檔案。對(duì)仲裁員的考核應(yīng)堅(jiān)持全面、公正、客觀原則。
第二十四條 仲裁員考核的主要內(nèi)容包括：
（一）遵守法律、法規(guī)及仲裁委員會(huì)各項(xiàng)規(guī)定的情況；
（二）辦理案件的數(shù)量、質(zhì)量和辦案效果；
（三）辦理的案件有無因仲裁員原因被法院裁定不予執(zhí)行或撤銷的情況；
（四）參加仲裁委員會(huì)組織的會(huì)議、培訓(xùn)或其他活動(dòng)情況；
（五）為仲裁委員會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。
第二十五條 仲裁委員會(huì)實(shí)行優(yōu)秀仲裁員評(píng)選制度。每年度根據(jù)實(shí)際，由仲裁委員會(huì)綜合考核仲裁員基本工作業(yè)績(jī)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，結(jié)合評(píng)議結(jié)果，評(píng)選出的仲裁員授予優(yōu)秀仲裁員稱號(hào)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 仲裁員具備下列表現(xiàn)之一的，仲裁委員會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）辦案過程中公正高效,結(jié)案期限短，結(jié)案文書制作優(yōu)秀，辦案效果好，多次受到當(dāng)事人好評(píng)的；
（二）積極推行仲裁法律制度，努力規(guī)范格式合同，拓展案源有明顯成效的；
（三）在仲裁理論和實(shí)務(wù)研究領(lǐng)域有顯著成績(jī)的；
（四）提出合理化建議被仲裁委員會(huì)采納，并取得明顯社會(huì)效果的；
（五）積極促進(jìn)與國內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)溝通與交流并取得成效的；
（六）積極參加仲裁委員會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，為仲裁工作的發(fā)展發(fā)揮重要作用的；
（七）其他應(yīng)予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)情況。
第二十七條 仲裁員在執(zhí)業(yè)自律、審理紀(jì)律、專業(yè)能力等方面有下列情形之一的，仲裁委員會(huì)將予以口頭警告：
（一）開庭時(shí)遲到、早退2次以上的；
（二）開庭審理時(shí)使用移動(dòng)電話、隨意出入仲裁庭或進(jìn)行與庭審無關(guān)的活動(dòng)的；
（三）酒后開庭或開庭審理時(shí)衣冠不整等影響仲裁庭形象的；
（四）開庭審理或調(diào)解中與當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，情節(jié)輕微的；
（五）不閱卷或不認(rèn)真閱卷、不草擬開庭提綱、不研究案情、不發(fā)表意見、不認(rèn)真審查仲裁裁決的。
第二十八條 仲裁員有下列情形之一的，仲裁委員會(huì)將予以書面警示并記錄備案。仲裁員可隨時(shí)查詢記錄，有權(quán)對(duì)記錄事項(xiàng)作出說明，并要求對(duì)記錄中確有錯(cuò)誤的事項(xiàng)予以更正：
（一）違反規(guī)定接受當(dāng)事人的選定或主任指定的；
（二）未履行披露義務(wù)的；
（三）仲裁員通訊地址或通訊方式變更未通知仲裁委員會(huì)、或其他原因無法聯(lián)絡(luò)達(dá)3個(gè)月以上的；
（四）因仲裁員自身原因致使仲裁庭開庭時(shí)間變更達(dá)2次的；
（五）缺乏駕馭庭審能力，在質(zhì)證、認(rèn)證的過程中思路不清、邏輯混亂、效率低下、不能推動(dòng)仲裁程序順利進(jìn)行的；
（六）在開庭審理過程中違背公正原則，代替或變相代替一方向另一方質(zhì)證、辯論或提出具有明顯誘導(dǎo)性問題或表現(xiàn)出其他偏袒傾向的；
（七）在開庭審理過程中不給予雙方當(dāng)事人平等的申辯機(jī)會(huì)的；
（八）不能按仲裁委員會(huì)要求制作結(jié)案文書或制作結(jié)案文書不認(rèn)真，致結(jié)案文書發(fā)生重大文字或計(jì)算錯(cuò)誤的；
（九）將結(jié)案文書委托給仲裁庭以外的人制作的；
（十）不簽署結(jié)案文書拒絕說明理由的；
（十一）案件審理無正當(dāng)理由超出審理期限的；
（十二）其他違反《仲裁法》、《仲裁規(guī)則》規(guī)定的辦案程序的。
第二十九條 仲裁員在辦理案件過程中有本辦法第二十八條（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（十一）、（十二）項(xiàng)情形之一或仲裁員被選定或指定后無法聯(lián)絡(luò)，嚴(yán)重影響案件公正性及審理時(shí)限的，仲裁委員會(huì)可以視具體情況依職權(quán)或依仲裁庭成員的要求或依當(dāng)事人的請(qǐng)求決定更換仲裁員。
第三十條 仲裁員有下列情形之一的，予以解聘：
（一）無正當(dāng)理由不參加開庭、合議、調(diào)查、制作結(jié)案文書的；
（二）無正當(dāng)理由拒絕接受當(dāng)事人選定或仲裁委員會(huì)主任指定審理案件的；
（三）在接受選定或指定后無正當(dāng)理由提出不擔(dān)任案件仲裁員的；
（四）開庭后未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)合議或合議后未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具仲裁法律文書被書面督辦累計(jì)兩次以上的；
（五）承辦案件有2件審理超出審理期限或1件超期達(dá)3個(gè)月以上的;
（六）無視專家咨詢意見堅(jiān)持作出違反法律規(guī)定或者明顯有錯(cuò)誤的仲裁結(jié)果的；
（七）故意隱瞞應(yīng)當(dāng)回避的情形，對(duì)案件審理產(chǎn)生不良影響的；
（八）拒絕說明理由，堅(jiān)持有利于一方當(dāng)事人的裁決的；
（九）以言行等任何方式損害仲裁委員會(huì)形象和聲譽(yù)的；
（十）其他應(yīng)予解聘的情形。
仲裁員在聘期內(nèi)被解聘的，仲裁委員會(huì)應(yīng)給予書面通知，說明理由，并收回仲裁員聘用證書。被解聘的仲裁員自收到書面通知之日起不得再參與仲裁案件的審理。
仲裁員被解聘后3年內(nèi)不得申請(qǐng)仲裁員資格。
第三十一條 仲裁員有下列情形之一的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以除名：
（一）仲裁員私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮或提供的其他利益的；
（二）向案外人透露案情或涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，向當(dāng)事人透露仲裁庭合議情況的；
（三）在仲裁案件時(shí)有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的；
（四）因觸犯法律被追究刑事責(zé)任的。
仲裁員在聘期內(nèi)被除名的，仲裁委員會(huì)應(yīng)給予書面通知并收回仲裁員聘用證書。被除名的仲裁員自收到書面通知之日起不得再參與仲裁案件的審理。
仲裁員被除名后，不得再向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁員資格。仲裁委員會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)國務(wù)院法制辦公室備案。
第三十二條 仲裁員的解聘和除名由仲裁委員會(huì)辦公室提出建議，仲裁委員會(huì)決定。
第三十三條 當(dāng)事人投訴仲裁員的，仲裁委員會(huì)應(yīng)予以登記并告知仲裁員，仲裁員在接到仲裁委員會(huì)轉(zhuǎn)送的投訴后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待并作出說明。
仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的投訴進(jìn)行調(diào)查，作出成立是否的結(jié)論并歸檔。如投訴成立或部分成立，則作為警示、考核仲裁員的依據(jù)。
第五章 附 則
第三十四條 仲裁員實(shí)行名冊(cè)制。仲裁委員會(huì)辦公室每年1月對(duì)不續(xù)聘、辭聘、解聘、除名的仲裁員名單進(jìn)行清理并重新發(fā)布仲裁員名冊(cè)。
第三十五條 本辦法為內(nèi)部管理規(guī)范，不構(gòu)成當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決的依據(jù)。
第三十六條 本辦法由渭南仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自2015年1月1日起實(shí)施。
渭南仲裁委員會(huì)
仲裁庭組成人員告知書
各仲裁庭組成人員：
為確保案件審理活動(dòng)按程序順利進(jìn)行，提高案件審理質(zhì)量，維護(hù)本委良好信譽(yù)，現(xiàn)將仲裁員參加庭審注意事項(xiàng)及要求明確如下：
1.仲裁庭成員必須按照入職承諾遵守本委《仲裁規(guī)則》，案件審理并接受本委的監(jiān)督。
2.案件開庭、合議等日期溝通確定后，應(yīng)按時(shí)參加開庭、合議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及案件其他工作，不得隨意因其他事由影響按時(shí)開庭，特殊情況須至少3日前申請(qǐng)延期并經(jīng)審核同意。
3.嚴(yán)禁仲裁庭成員私自會(huì)見案件當(dāng)事人，接受當(dāng)事人吃請(qǐng)、送禮，經(jīng)發(fā)現(xiàn)確定，除依規(guī)更換外，同時(shí)將相關(guān)情況提供給有關(guān)執(zhí)業(yè)管理約束機(jī)構(gòu)。
4.仲裁庭各成員應(yīng)提前認(rèn)真查閱案件全部資料，首席仲裁員還需擬定審理提綱。審理提綱除列明審理程序外，還要明確列出本案要查明的事實(shí)、證據(jù)及舉證責(zé)任分配、爭(zhēng)議焦點(diǎn)及本案涉及的法律等。
5.庭審期間，仲裁庭成員應(yīng)遵守庭審紀(jì)律、注意自身形象，不能隨意進(jìn)出、接打電話、抽煙、做其他無關(guān)案件審理影響庭審活動(dòng)的行為。
6.每個(gè)案件開庭審理原則上一次完結(jié)，涉及鑒定、補(bǔ)充證據(jù)質(zhì)證的，可再加一次。無因增加開庭次數(shù)的，首席仲裁員需作出解釋。最后一次開庭審理結(jié)束后，仲裁庭成員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日或者最遲不超過7日內(nèi)，就案件事實(shí)、證據(jù)，適用法律以及處理結(jié)果等裁決的主要內(nèi)容組織合議。合議內(nèi)容及結(jié)果屬國家秘密，各仲裁庭成員應(yīng)嚴(yán)格保守；泄密形成后果的，依規(guī)追責(zé)。
7.首席、獨(dú)任仲裁員自最后一次開庭之日起15日內(nèi)，完成仲裁文書的制作。裁決書應(yīng)當(dāng)按格式要求書寫并包含庭審參加情況、仲裁請(qǐng)求、證據(jù)提供及采納理由、認(rèn)定的事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期等。對(duì)當(dāng)事人的主張、辯駁觀點(diǎn)，尤其是涉及案件處理結(jié)果的，應(yīng)在裁決文書中予以回應(yīng)。仲裁委對(duì)仲裁文書首稿存檔并擇機(jī)組織展評(píng)。
8.仲裁庭成員不履行、怠于履行仲裁員職責(zé)或案件辦理超出規(guī)定審理期限，經(jīng)提醒催促無正當(dāng)理由仍不糾正、未結(jié)案的，仲裁委將依規(guī)予以更換并將相關(guān)情況向有關(guān)組織提供。
9.仲裁庭組成人員有涉回避事由需自行申請(qǐng)回避的，請(qǐng)于開庭日期前7日書面提出。
10.擔(dān)任仲裁員期間違反上述規(guī)定，該仲裁員將暫不出現(xiàn)在給當(dāng)事人送達(dá)的名冊(cè)中。
渭南仲裁委員會(huì)
二○二一年四月六日